Выборочный капитальный ремонт

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции? – компания DMSTR

Выборочный капитальный ремонт

Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.

Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (ст. 1, п. 14.2 Градостроительного Кодекса РФ).

Капитальный ремонт линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.3 Градостроительного Кодекса РФ).

Исходя из определения, видно, что при проведении капитального ремонта (за исключением линейных объектов) не изменяются основные технико-экономические показатели (площадь застройки, строительный объем, полезная площадь, число этажей).

К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, навесов, киосков и др. подобных объектов). Объектами капитального ремонта являются, например, жилые здания и их части (крыши, стены и т.д.), многоквартирные дома и придомовые территории, сооружения, помещения и др.

К линейным объектам по определению Градостроительного Кодекса относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К капремонту линейных объектов относится, например, капитальный ремонт дороги, ремонт моста и инженерных систем.

Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений

Капитальной ремонт проводится при их физическом износе и разрушении. К нему относятся работы по восстановлению или замене составных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования.

Цель капитального ремонта

Целью проведения является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтопригодные материалы.

Виды капитального ремонта

Капитальный ремонт по принципу качества планировки, степени внутреннего благоустройства и технического состояния зданий подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт – это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

Выборочный капитальный ремонт – это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Смежные понятия

В Градостроительном кодексе модернизация здания трактуется как совершенствование технико-экономических свойств и характеристик объекта, осуществляемое путем замены систем и конструктивных элементов объекта на более эффективные.

При капремонте объектов капитального строительства может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные. Аналогичная ситуация – с линейными объектами.

Например, при капитальном ремонте дорог и мостов количество полос для движения не увеличивается, показатели наружных инженерных сетей, такие, как мощность, давление, напряжение – не изменяются. Но при этом допускается замена материалов на иные, с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Например, замена чугунных труб на полипропиленовые, алюминиевого кабеля – на медный и т. д.

Техническое перевооружение отличается от капитального ремонта главным образом наличием изменений технологического процесса.

Перепланировка при капитальном ремонте возможна только в том случае, если изменяется конструктивная схема здания.

Что такое реконструкция

В Российском законодательстве встречается несколько значений термина «реконструкция», в т.ч. в Налоговом, Жилищном и Градостроительном кодексах.

Определение реконструкции по Градостроительному кодексу

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов линейного строительства) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена, перепланировка и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1, п. 14 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с объектами капстроительства является реконструкция жилых домов и помещений, общественных зданий и т.д.

Реконструкция линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.1 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с линейными объектами является реконструкция инженерных сетей (систем водоснабжения и водоотведения, электрических, газовых, тепловых коммуникаций и т.д.).

Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах

Согласно Налоговому кодексу, к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Очевидно, что определения термина «реконструкция», данные Налоговым и Градостроительным кодексами, существенно отличаются. Возникает вопрос: каким из определений следует руководствоваться, или одно дополняет другое? Тогда получается, что переустройство – это и есть реконструкция?

Однако, в Жилищном кодексе нет определения реконструкции, в то время, как термин «переустройство» является синонимом капитального ремонта, в части «замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения». Выходит, трактовка из Налогового кодекса противоречит Градостроительному и Жилищному кодексам?

Попробуем прояснить. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Таким образом, если в здании производится продукция (иными словами – если здание, о котором идёт речь, производственного назначения) и продукция эта облагается налогом, то необходимо руководствоваться определением из Налогового кодекса.

То есть, реконструкцией в данном случае будет являться замена и (или) установка оборудования на более совершенное, которое сможет изготавливать новую продукцию или позволит увеличить объемы или улучшить качество продукции.

Если предполагается заменить старое, морально и физически устаревшее оборудование на новое, современное, то это будет являться техническим перевооружением; при этом разрешается изменить технологию производства, но не допускается увеличение производственных мощностей и не идет речь о количестве и качестве выпускаемой продукции.

Отличия реконструкции и капитального ремонта

Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта.

Например, при реконструкции автомобильной дороги меняется категория дорог, ширина проезжей части, если это наружные инженерные сети – то меняется их мощность и протяженность. При реконструкции объектов капитального строительства необходимо не только устранить накопившийся физический и моральный износ, но и довести объект до соответствия всем действующим нормам и правилам.

Большинство ремонтируемых зданий не соответствуют всем действующим нормам, и это понятно, ведь часто возраст здания исчисляется десятилетиями, а нормы меняются чуть ли не каждый год.

Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д.

А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.

Разрешение на строительство при проведении капитального ремонта получать не требуется, а процедура подготовки к строительству и ввод в эксплуатацию здания пройдет гораздо проще, быстрее и дешевле, чем при реконструкции здания.

Разрешение на реконструкцию здания зачастую требуется органами государственного и местного управления, а процедура получения разрешительных документов является длительной и трудоемкой.

Это связано с тем, что при реконструкции дома может производиться новое строительство, очень распространенной практикой является надстройка мансарды на крыше здания.

Что касается проектирования капитального ремонта и реконструкции, то при проведении каждого из типов работ необходимо планирование и составление проекта.

Это связано с тем, что проведение строительных работ в здании или части здания так или иначе может влиять на соседние здания в квартале. Именно поэтому, работы важно проводить после согласования с генеральным планом квартала.

При этом составление проекта на реконструкцию является более трудоемкой процедурой и часто требует дополнительных согласований проектного задания и проекта организации работ.

Разницу между капитальным ремонтом и реконструкцией прекрасно понимают застройщики, всеми силами пытаясь «уйти» от реконструкции здания, так как подготовка документов может занимать больше года, а в иных случаях – и не один год. В результате возникают спорные вопросы между органами местного управления и заинтересованными лицами.

В следующей статье мы расскажем о спорных ситуациях, возникших при проведении капитального ремонта зданий, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике.

Источник: https://dmstr.ru/articles/chem-kapitalnyy-remont-otlichaetsya-ot-rekonstrukcii/

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Выборочный капитальный ремонт

Cтраница 1

Выборочный капитальный ремонт необходимо производить РІ случае, если жилые РґРѕРјР° находятся РІ удовлетворительном техническом состоянии, РЅРѕ отдельные конструктивные элементы, сани-тарно-технические или электротехнические устройства сильно изношены Рё нуждаются РІ полной или частичной замене. РџСЂРё этом РІ первую очередь должен предусматриваться ремонт тех конструкций Рё оборудования, неисправность которых может ухудшить состояние смежных конструкций жилого РґРѕРјР° Рё повлечь Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ РёС… повреждение или полное разрушение.  [1]

Выборочный капитальный ремонт осуществляют РїРѕ мере необходимости Рё экономической целесообразности.  [2]

Выборочный капитальный ремонт зданий и сооружений заключается в замене или усилении отдельных изношенных конструкций, инженерного оборудования или их частей.

Этот РІРёРґ капитального ремонта применяют РІ случаях, РєРѕРіРґР° комплексный капитальный ремонт может вызвать серьезные помехи РІ работе склада РІ целом или отдельных его подразделений, Р° также РїСЂРё экономической нецелесообразности проведения комплексного ремонта.  [3]

Выборочный капитальный ремонт магистральных трубопроводов – наиболее целесообразный Рё экономически эффективный СЃРїРѕСЃРѕР± восстановления поврежденных участков, так как РІ этом случае сокращаются СЃСЂРѕРєРё ремонта Рё, следовательно, СЃСЂРѕРєРё РІРІРѕРґР° РІ эксплуатацию участков трубопровода; снижаются затраты РЅР° его проведение Р·Р° счет уменьшения объемов работ Рё сокращения расхода труб, материалов; улучшается организация работ. РџСЂРё использовании данного метода РІСЃРµ работы выполняет ремонтный комплекс, включающий механизированные колонны, бригады Рё звенья для осуществления соответствующих операций или РёС… РіСЂСѓРїРї. РџСЂРё обследовании технического состояния трубопровода ( участками РїРѕ 35 – 40 РєРј) после инженерной оценки выявляют участки минимальной протяженности, требующие первоочередного ремонта. Ремонтный комплекс, как правило, формируют РёР· шести производственных подразделений: бригады РїРѕ подготовительным Рё земляным работам; псдъемно-очистной колонны; сварочно-монтажной бригады; изоляционно-укладочной колонны; бригады РїРѕ ремонту участков небольшой протяженности; РіСЂСѓРїРїС‹ материально-технического снабжения Рё жизнеобеспечения. Эти подразделения административно Рё оперативно подчинены руководству ремонтного комплекса.  [4]

Выборочный капитальный ремонт производственных зданий Рё сооружений РІ зависимости РѕС‚ условий эксплуатации соответствующих конструкций или РІРёРґРѕР· инженерного оборудования должен осуществляться РїРѕ мере РёС… РёР·РЅРѕСЃР° ( СЃРј. РїСЂРёР».  [5]

Выборочный капитальный ремонт производственных зданий Рё сооружений РІ зависимости РѕС‚ условий эксплуатации соответствующих конструкций или РІРёРґРѕРІ инженерного оборудования должен осуществляться РїРѕ мере РёС… РёР·РЅРѕСЃР° ( СЃРј. лрил.  [6]

Выборочный капитальный ремонт производственных зданий Рё сооружений РІ зависимости РѕС‚ условий эксплуатации соответствующих конструкций или РІРёРґРѕРІ инженерного оборудования должен осуществляться РїРѕ мере РёС… РёР·РЅРѕСЃР° ( СЃРј. РїСЂРёР».  [7]

Выборочному капитальному ремонту, как правило, подвергают те конструкции, РѕС‚ которых зависит нормальное ведение технологического процесса. Рљ РЅРёРј относят подкрановые балки Рё пути, полы Рё РґСЂСѓРіРёРµ конструкции, неисправность которых влияет РЅР° сохранность смежных частей здания.  [8]

Выборочным капитальным ремонтом называют восстановление отдельных элементов, потерявших работоспособность Рё нуждающихся РІ полной или частичной замене, хотя здание РІ целом находится РІ удовлетворительном состоянии. РџСЂРё четко организованной системе планово-предупредительных ремонтов вероятность таких отказов невелика, РЅРѕ РѕРЅРё РІСЃРµ же возможны.  [9] Рљ выборочному капитальному ремонту зданий Рё сооружений относятся работы РїРѕ ремонту отдельных конструктивных элементов зданий Рё сооружений или оборудования, РїСЂРё котором устраняется РёС… физический РёР·РЅРѕСЃ.  [10]

Рљ выборочному капитальному ремонту зданий Рё сооружений относятся работы РїРѕ ремонту отдельных конструктивных элементов зданий Рё сооружений или оборудования, РїСЂРё котором устраняется РёС… физический РёР·РЅРѕСЃ.  [11]

При выборочном капитальном ремонте магистральных трубопроводов ремонтируют в основном участки только с некачественным изоляционным покрытием.

Ранее выделяли как отдельные РІРёРґС‹ ремонта трубопроводов – осмотровый Рё средний. Сейчас эти РІРёРґС‹ ремонта включают РІ состав текущего ремонта.  [12]

При выборочном капитальном ремонте магистральных трубопроводов ремонтируют в основном участки только с некачественным изоляционным покрытием.

Ранее выделяли как отдельный вид ремонта трубопроводов осмотровый, который выполнялся обходчиками и ремонтно-восстановительными бригадами по разработанному графику.

Сейчас осмотровый ремонт включают РІ состав текущего ремонта.  [13]

РџСЂРё выборочном капитальном ремонте магистральных трубопроводов ремонтируют, РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј, участки только СЃ некачественным изоляционным покрытием. Ранее выделяли как отдельные РІРёРґС‹ ремонта трубопроводов – осмотровый Рё средний. Сейчас эти РІРёРґС‹ ремонта включают РІ состав текущего ремонта.  [14] РџСЂРё производстве выборочного капитального ремонта состав исполнителей отдельных циклов работ соответствует приведенному РІ таблице РїСЂРё минимальном количестве исполнителей.  [15]

Страницы:      1    2    3

Источник: https://www.ngpedia.ru/id398646p1.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.