Входит ли простой в расчет среднего заработка

Содержание

Вынужденный простой из-за коронавируса в 2020 году: как ввести простой в период повышенной готовности

Входит ли простой в расчет среднего заработка

Трудовое законодательство крайне скудно на какие-либо правила, по которым устанавливают простой. У нас есть только определение простоя и порядок его оплаты. Расскажем, как действовать на практике

Спецкурс Covid-19

Как работать бухгалтеру коммерческой организации

Записаться

Простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Можно ввести простой или нет — ответ зависит от того, как работодатель в приказе обоснует причины, по которым необходимо ввести простой.

Кто может ввести простой

Решение принимается индивидуально в отношении каждого конкретного случая — единых алгоритмов здесь быть не может.

Вспомним, как развивались события на фоне эпидемиологической обстановки.

Этап 1. До выхода Указа Президента от 25.03.2020 № 206 о нерабочих днях

В этот период вышли нормативные правовые акты глав субъектов Российской Федерации. Приостановили деятельность кафе, ресторанов, салонов красоты и других организаций. Было невозможно обеспечить работников работой.

В этом случае простой — корректное правовое решение. Ссылка на соответствующий указ, постановление или распоряжение главы региона позволяла квалифицировать простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.

Работодатель в этом случае имел право ввести простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя. И заплатить 2/3 тарифной ставки или оклада.

Несколько другая ситуация возникла, когда появился названный выше указ и работодатель подпадал под его пункт 1, то есть был тем работодателем, на которого распространяются нерабочие дни с сохранением заработной платы.

Этап 2. Появился Указ Президента от 02.04.2020 № 239, нерабочие дни продлили

Главам регионов РФ предоставили право приостановить или ограничить деятельность отдельных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также ИП, за исключением организаций, названных в п. 4 Указа от 02.04.2020 № 239.

Можно вводить простой? Мнения среди экспертов разделились:

  • одни полагают, что это возможно;
  • другие категорически не рекомендуют вводить простой, если на работодателя распространяется правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.

В обычной ситуации, когда есть возможность выбирать среди нескольких точек зрения, мы рекомендуем то решение, которое наименее рискованно для работодателя. Нужно учитывать инспекционную практику и возможные трудовые споры с работниками.

Ориентируясь на такой подход, рекомендуем тем работодателям, на которых распространяется Указ о нерабочих днях и деятельность которых приостановлена на этот период, не продлевать простой, введенный до указов, и не вводить его сейчас.

 Это будет наиболее безопасным для работодателя решением! Издайте приказ о нерабочих днях с сохранением заработной платы. Такие разъяснения также приводятся на сайте онлайнинспекция.рф.Но оценим реальность объективно. Если обойтись без формального подхода.

Что сейчас происходит в бизнес-процессах большинства работодателей, которые фонд оплаты труда брали в основном из выручки? Выручки просто нет.

Поэтому рассмотрим еще один подход, как можно обосновать простой в нынешних условиях.

Как обосновать простой в нерабочие дни?

  • Запомните: решение вопроса о возможности или невозможности ввести простой будет зависеть от того, как работодатель обоснует в приказе причины введения простоя.
  1. Если причина экономическая, опыт прошлых кризисов показывал, что такой простой признается простоем по вине работодателя, так как работодатель не может обеспечить работников работой. И тогда платим работнику 2/3 среднего заработка.

  2. Если у работодателя нет сырья, деталей для изготовления продукции, потому что их поставки прекращены, тогда можно было бы говорить о причинах организационного или технологического характера.

    В приказе можно обосновать, что в связи с этими обстоятельствами простой вводится по причинам, не зависящим от работника и от работодателя.

Теперь вспомним о статье 5 Трудового кодекса:

  • Указы Президента РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу. И в иерархии нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указы Президента являются подзаконными актами. Их назначение — скорее, дополнять трудовое законодательство.
  • С другой стороны, Указы Президента применять обязательно (ст. 90 Конституции, 5 ТК РФ). За неисполнение работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

По какой причине вводить простой — экономического, технологического, технического или организационного характера — решать работодателю.

Рекомендация: когда вводите простой, подробно опишите определение и вид простоя:

  1. Все, что связано с причинами экономического характера, рекомендуем оформлять как простой по вине работодателя.
  2. Если невозможно работать из-за внешних факторов — оформляйте как простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.

Квалифицировать вид простоя нужно, чтобы понять, как его оплачивать.

Оплата времени простоя

  • Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника.
  • Простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя, — в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК РФ).

Как оформить простой

Трудовое законодательство не регламентирует порядок введения простоя. Есть только определение и информация о порядке его оплаты. На практике простой оформляется приказом.

В приказе о простое нужно отразить:

  • срок, на который вводится простой;
  • на кого из работников распространяется простой;
  • что послужило основанием для введения простоя;
  • вид простоя;
  • порядок оплаты;
  • вопрос о нахождении работника: должен ли он быть на рабочем месте или, наоборот, ему запрещено посещение территории работодателя на период простоя.

Обратите внимание: срок введения простоя можно определить конкретными датами или же наступлением события, например, до особого распоряжения главы субъекта об отмене режима повышенной готовности. В этом случае рекомендуем в приказе прописать:

  • порядок отмены введения простоя;
  • порядок уведомления работников о необходимости явиться на рабочее место, если в период простоя доступ туда им был запрещен.

Пример формулировки в приказе о простое

«Работники структурных подразделений, указанных в п. 1 настоящего приказа, не должны присутствовать на рабочих местах в период простоя. Работникам в соответствии с п. ___ Постановления Губернатора _______________рекомендована самоизоляция на дому в связи с угрозой массового распространения коронавируса COVID-19».

Рекомендация: ознакомьте работника под роспись с приказом о введении простоя. Иначе потом будет сложно доказать, что работника проинформировали об обязанности не присутствовать на рабочем месте.

Если работника невозможно ознакомить с приказом под роспись

Например, если в связи с эпидемситуацией в регионе работник уже находится дома, то в приказе можно написать формулировку, которую предложил Минтруд в письме от 27.03.2020:

  • «путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке».

И направьте приказ по электронной почте работникам для ознакомления.

Обязан ли работодатель уведомлять центр занятости о введении простоя

Да. При приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Нужно ли уведомлять центр занятости о введении простоя в целом по организации или при любом введении простоя даже по отдельным работникам некоторых структурных подразделений?

Специалисты Роструда в Письме от 19.03.2012 № 395-6-1 полагают, что речь идет о приостановлении производства в целом. На практике рекомендуют уведомлять центры занятости при любом введении простоя.

Если работодатель не уведомит центр занятости, грозит предупреждение или административный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ):

  • на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
  • на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
  • на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 рублей.

Форма уведомления службы занятости — произвольная.

Выводы

При введении простоя в режиме повышенной готовности важно обосновать причины введения простоя. В приказе объясните, почему требуется именно приостановка работы.

В отличие от введения простоя в «обычной» ситуации, сейчас важно приказом запретить нахождение работников на рабочих местах.

В зависимости от того, насколько работодатель корректно пропишет обоснование необходимости введения простоя, определит, по вине работодателя простой или по не зависящим от него и работника причинам, будет решен вопрос его дальнейшей оплаты.

Бесплатные вебинары в Контур.Школе

Изменения в учете. Практические ситуации. Судебная практика.

Расписание вебинаров Если на работодателя распространяется Указ Президента о нерабочих днях с сохранением заработной платы, простой вводить нежелательно — нужно соблюсти правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.

 В крайнем случае можно рассмотреть вариант простоя по причинам экономического характера, но нужно быть готовым отстаивать свою позицию в судебном порядке при возникновении споров с работниками или проверяющими.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1487

Входит ли простой в расчет среднего заработка работника?

Входит ли простой в расчет среднего заработка

Если на предприятии введен режим простоя, то есть, работа приостановлена, такое время будет оплачиваться работнику или нет, в зависимости от причин. В соответствии с положениями стат.

157 ТК не подлежит оплате простой по вине сотрудника. В случае, если причиной стала вина работодателя или независящие от сторон обстоятельства, начисляется минимум 2/3 от средней заработной платы.

А входит ли простой в расчет среднего заработка? Разбираемся далее.

Читайте: Расчет среднего заработка – способы, примеры

Консультант Плюс

Попробуйте бесплатно

Что такое простой по ТК РФ

Определение простоя дается в стат. 72.2 ТК РФ. Это временная приостановка деятельности предприятия по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Сейчас во время пандемии коронавирусной инфекции многие организации вынуждены вводить у себя режим простоя, не имея возможности работать. Это простой по независящим причинам.

Кроме того, бывает приостановка деятельности по вине отдельных сотрудников или по вине самого работодателя.

В общих случаях, ввод на предприятии режима простоя не предполагает отсутствие персонала. Работники не должны покидать свои рабочие места.

Но приостановка деятельности из-за коронавируса – это особая ситуация, при которой не допускается присутствие сотрудников в организации, чтобы минимизировать риски распространения вируса.

Тогда работодатель должен издать приказ, где уточняется, что присутствие работников на рабочих местах в период простоя не требуется.

Как оплачивается простой по ТК РФ

Присутствует персонал в период простоя в организации или нет, такое время подлежит оплате. Правда, только в 2 случаях (стат. 157 ТК РФ):

  • Если приостановка деятельности вызвана независящими обстоятельствами, как например, из-за коронавируса – в размере минимум 2/3 от средней заработной платы специалиста.
  • Если простой произошел по вине самого работодателя – в размере минимум 2/3 от средней заработной платы (оклада, тарифной ставки) специалиста пропорционально периоду простоя.

Если простой произошел по вине самого сотрудника, такой период работодатель оплачивать не обязан.

ТК РФ устанавливает минимально допустимый показатель при расчете зарплаты работника во время приостановки деятельности. Это 2/3 от среднего заработка. Ниже этого значения начисление зарплаты не допускается.

Но можно выплатить и больше. Точный порядок расчета организация должна закрепить в своих ЛНА (локально-нормативные акты).

Читайте: Можно ли ввести вынужденный простой из-за коронавируса – оформление и оплата труда

Как рассчитывается средний заработок работника

Общепринятый порядок расчете среднего заработка сотрудника установлен в стат. 139 ТК. Здесь сказано, что в расчет берутся все виды принятых у работодателя выплат. Источник – значения не имеет.

Независимо от режима занятости для расчета берется фактически начисленная специалисту зарплата за 12 месяцев до периода сохранения среднего заработка. Календарным месяцем признается полный период с 1-ого по 30-ое или 31-ое число.

В феврале – по 28-ое или 29-ое число.

Правила расчета средней зарплаты утверждены в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. В том числе, здесь установлены следующие особенности:

  • Какие виды выплат учитываются при исчислении показателя.
  • Какие виды выплат не включаются в расчет.
  • Какое время и вознаграждение за него нужно исключить при определении расчетного периода.
  • Что делать, если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанное время и зарплата.
  • В каких случаях используется значение среднедневного заработка.
  • Как исчисляется среднедневной заработок для начисления отпускных в календарных днях и компенсации за неотгулянный отпуск.
  • Как исчисляется среднедневной заработок для начисления отпускных в рабочих днях и компенсации за неотгулянный отпуск.
  • Как исчисляется среднедневной заработок для начисления отпускных в рабочих днях и компенсации за неотгулянный отпуск при занятости на неполном режиме.
  • Для чего нужен среднечасовой заработок и как он рассчитывается.
  • Как при расчете среднего заработка учитываются премии, повышение зарплаты в организации и т.д.

Входит ли простой в расчет среднего заработка

Как сказано выше, простой по вине работодателя и по независящим причинам оплачивается в размере минимум 2/3 от средней зарплаты работника.

Но при расчете среднего заработка суммы за простой не учитываются. Об это сказано в подп. «в» п. 5 Постановления № 922. Согласно данной норме нерабочее время в период простоя при расчете не берется.

А значит, не учитывается и заработок за этот период.

Это касается тех случаев приостановки деятельности, когда допущена вина работодателя или имеются независящие ни от кого причины. Если же работа приостановлена по вине сотрудника, никакие выплаты ему по закону не полагаются, а значит, в расчет это время тоже не включается.

Читайте: Расчет среднего дневного заработка при увольнении

Источник: https://raszp.ru/koronavirus/vhodit-li-prostoj-v-raschet-srednego-zarabotka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.