Втэк на группу

Содержание

Как оформить инвалидность в 2020 году по новым правилам

Втэк на группу

До 1 октября — дистанционно, потом — очно.

Гражданин с тяжелым заболеванием может получить статус инвалида только на основании заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Об этом сказано в постановлении правительства № 95.

Группы инвалидности

В России существует три группы инвалидности для взрослых граждан и отдельная категория до несовершеннолетних лиц до 18 лет:

  • Дети-инвалиды (до 18 лет).
  • I группа — существенные ограничения жизнедеятельности, как правило, почти полная нетрудоспособность и невозможность обслуживать себя.
  • II группа — постоянный уход не требуется, но требуются специальные приспособления для поддержания нормальной жизнедеятельности. Это по умолчанию нерабочая группа, но можно работать, если это не ухудшает состояние здоровья.
  • III группа — самая легкая группа. В нее входят заболевания, причиняющие устойчивые, но не критические нарушения жизнедеятельности. Это рабочая группа.

Оформление инвалидности: с чего начать

После установления диагноза, который влияет на качество жизни человека, ограничивая его в обычных жизненных функциях, медицинское учреждение выдает пациенту направление на МСЭ или справку об отказе в таком направлении(есдли медики сочли, чтодиагноз не дает право на присвоение группы инвалидности). Направление выдают по форме № 088/у‑06.

Получить направление также можно в Пенсионном фонде России или органах соцзащиты (после предоставления документов, подтверждающих нарушения функций организма). В ПФР или соцзащите форма направления № 874. Если вместо направления выдали справку об отказе, с ней можно обратиться в МСЭ самостоятельно.

Кроме направления потребуется собрать дополнительный пакет документов. Их перечень лучше уточнить в МСЭ. Обычно это паспорт, СНИЛС (если есть), полис ОМС, справка с места жительства и с работы. Подать заявление и документы можно разными способами:

  • самостоятельно и через законного представителя прямо в МСЭ;
  • через сайт госуслуг.

Если вы забыли какие-то документы, то донести их можно в течение 10 дней после подачи заявления, но не позже.

Обратите внимание, что до 1 октября 2020 года в связи с пандемией коронавируса действует особый режим присвоения групп инвалидности и продления действующих. До этого времени МСЭ не принимают документы от граждан, поликлиники самостоятельно направляют им данные и документами. Группа присваивается или продлевается заочно.

После октября гражданам не нужно будет писать заявление, поликлиники, больницы и органы соцзащиты будут самостоятельно направлять в МСЭ все данные о диагнозах граждан.

Приглашение на экспертизу

Срок ожидания приглашения на экспертизу МСЭ после подачи документов составляет не более 30 дней. Такое приглашение направляют заявителю в бумажном (по почте) или электронном (через сайт госуслуг) виде или смс-сообщением, если указан номер телефона. ВВ нем указана дата и время, когда следует явиться в бюро МСЭ.

Пройти экспертизу на установление группы инвалидности можно в бюро по месту жительства, на дому (по состоянию здоровья), в стационаре во время лечения или заочно, если к такой необходимости придут специалисты МСЭ.

Прохождение экспертизы и решение

Пациент имеет право пригласить любого нужного специалиста для участия в проведении экспертизы. Об этом он должен заранее уведомить бюро МСЭ. Сама экспертиза занимает не более одного дня. После ее прохождения в течение 3 дней бюро МСЭ должно выдать решение (на бумаге или в электронном виде через сайт госуслуг.

На основании решения о присвоении группы нужно получить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (ИПР).Справку и ИПР также выдают как в бумажном, так и электронном виде (через сайт госуслуг). Группа может быть присвоена на год (или меньше) или бессрочно.

Временный порядок оформления инвалидности до 1 октября 2020 года

С 1 марта по 1 октября 2020 года включительно действует особый порядок установления инвалидности. Как уже сказано выше, он предусматривает исключительно заочный порядок оформления инвалидности. Кроме того предусмотрено автоматическое продление инвалидности для категории “ребёнок-инвалид” на срок шесть месяцев начиная с даты предыдущего освидетельствования;

Продление инвалидности взрослым гражданам осуществляется без заявления и письменного согласия. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации направляется учреждением МСЭ инвалиду не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/clubtkru/kak-oformit-invalidnost-v-2020-godu-po-novym-pravilam-5f29011c6b883c5b1c63ba1e

Что такое МСЭ (медико-санитарная экспертиза)

Втэк на группу

Каждый гражданин, чьи проблемы со здоровьем стали причиной ограничения жизнедеятельности, сталкивался с медико-социальной экспертизой (МСЭ).

Освидетельствование инвалидности, определение степени потери трудоспособности, разработка программ реабилитации – все это было бы невозможным без МСЭ.

Что это вообще такое, и как построена работа этой организации? Какие функции она выполняет, где ее нужно проходить и какую роль она играет при назначении разного рода льгот и пособий? Сегодня мы ответим на эти и множество других вопросов.

Общая информация о МСЭ

Разберемся во всем по порядку. Чтоб узнать, как расшифровывается МСЕК (МСЭ) и что это вообще значит, достаточно обратиться к ст. 7 ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ» (далее – ФЗ № 181).

Согласно ей, медико-социальная экспертиза – это процесс присвоения обратившемуся гражданину статуса инвалида, включая выявление у него потребности в предоставлении мер соцзащиты, в том числе прохождения программ реабилитации. То есть инвалидность и МСЭ – понятия одной плоскости.

В рамках МСЭ осуществляется оценка степени ограничений в жизнедеятельности гражданина, вызванных устойчивыми проблемами со здоровьем.

Такая оценка состояния здоровья является комплексной: она учитывает не только клинико-функциональные характеристики организма, но и профессионально-трудовые показатели, социальное и психологическое положение и прочие критерии, классифицированные нормативно-правовыми актами.

До 2020 года такие критерии и классификации, необходимые для работы МСЭ, регулировались Приказом Минтруда № 664н от 29.09. 2020 .

Но приказ 664н по МСЭ с изменениями обозначал переход от медико-социальной модели установления инвалидности к исключительно медицинской, что в итоге оказалось неприемлемым.

Измененный в результате его принятия подход к определению инвалидности привел к тому, что после повторного освидетельствования львиная доля граждан теряла льготный статус. Многие виды заболеваний, такие как диабет и муковисцидоз, вообще были из него исключены.

Кроме того, создавались искусственные проблемы при прохождении МСЭ для детей-инвалидов. Действующие по указанному приказу нормативы не позволяли учитывать серьезные отличия в клинических показателях заболеваний между детьми и взрослыми.

В результате многие несовершеннолетние были лишены статуса ребенка-инвалида, что вызвало немало возмущений среди общественности.

В результате был принят Приказ Минтруда № 1024н от 17.12. 2020 , призванный исправить ошибки. Приказ 1024н по МСЭ установил новые правила проведения экспертизы на инвалидность, в том числе определяя:

  • классификации заболеваний и связанных с ними расстройств здоровья;
  • последствия травм, дефектов и степень их проявления для присвоения инвалидности;
  • категории жизнедеятельности, ограничения которых влекут льготный статус;
  • основные критерии инвалидности, в том числе в отношении конкретных групп и так далее.

Таким образом, учреждения МСЭ – это комиссии, проводящие оценку состояния здоровья граждан на предмет наличия у них инвалидности на основе конкретных классификаций и критериев. При необходимости именно они определяют степень трудоспособности, группу, конкретные льготы и размеры пенсий с пособиями. Экспертиза проводится бесплатно, в рамках базовой программы ОМС

МСЭ и ВТЭК: в чем разница

Медико-социальная экспертиза успешно действует в России на протяжении уже более чем двух десятков лет, однако многие граждане по-прежнему задаются вопросом, в чем разница между ВТЕК и МСЕК. Специально для них разъясняем: ВТЭК – это врачебно-трудовая экспертная комиссия.

Такие комиссии действовали в России с 1929 года, и круг их полномочий сводился также к определению инвалидности, присвоению статуса инвалида, назначению мер государственной поддержки и реабилитации. Они имели свою иерархическую структуру и специализированные направления.

С 1995 года, когда был принят ФЗ № 181, данная организация была ликвидирована, а ее функции переданы медико-социальной экспертизе.

По сути, МСЭ является преемником ВТЭК: сравнительная характеристика ВТЭК и МСЭ не найдет значительных отличий в направлениях их работы, функциях или организационной структуре. Нынешние МСЭ действуют в тех же помещениях, где ранее располагались ВТЭК, в том числе и те, что имели конкретную специализацию (психиатрия, онкология, кардиология и так далее).

Организационная структура учреждений МСЭ

Система государственных органов, в ведении которых находится МСЭ, имеет свою иерархическую структуру. В соответствии с п. 1 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 310н от 11.10. 2020 , такая система включает в себя:

  • Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (ФБ МСЭ);
  • Главные бюро МСЭ в регионах (ГБ МСЭ);
  • Главное бюро МСЭ ФМБА (проводит экспертизу в отношении работников отдельных секторов промышленности с особыми условиями работы и жителей отдельных территорий);
  • Местные бюро МСЭ в населенных пунктах.

Федеральное бюро – это центральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль над деятельностью нижестоящих главных и местных бюро и их координацию.

Он также может проводить освидетельствование, но лишь в рамках обжалования заключений нижестоящих органов либо в исключительных особо сложных случаях, по направлению комиссий ГБ МСЭ.

Кроме того, ФБ МСЭ проводит работу по подготовке специалистов и повышению их квалификации, разработке методических материалов, статистическому наблюдению и прочую работу, характерную для центрального органа.

ГБ МСЭ – это областное бюро медико-социальной экспертизы, осуществляющее свои функции в рамках конкретного субъекта федерации. Такие бюро наделены полномочиями апелляции в отношении заключений местных бюро: они пересматривают их решения, при необходимости отменяют их и принимают новые.

Помимо надзорных и координационных полномочий, главные бюро вправе по собственной инициативе повторно переосвидетельствовать граждан, изменяя или отменяя решения

При них создаются специальные экспертные составы ГБ МСЭ, число которых рассчитывается исходя из числа находящихся в подчинении местных бюро.

Местные бюро – это филиалы главных бюро в регионах. Местная медико-социальная экспертная комиссия является участником правоотношений по социальному обеспечению в первую очередь, поскольку она является первичным органом МСЭ, с которого начинается любое освидетельствование.

Количество местных бюро, входящих в состав ГБ МСЭ, зависит от количества населения: бюро создаются из расчета один филиал на 70-90 тысяч граждан при условии обслуживания около двух тысяч граждан в год.

Впрочем, исходя из региональных особенностей, местные бюро могут создаваться исходя из иных показателей численности населения.

Главные функции МСЭ

Анализ состояния здоровья и выявление инвалидности – это далеко не все, чем занимается бюро медико-социальной экспертизы.

Перечень полномочий каждого отдельно взятого бюро включает множество функций и задач, которые, в свою очередь, зависят от места этого бюро в иерархической структуре.

Так, по сути главными задачами ФБ и ГБ МСЭ являются пересмотр решений местных бюро, полноценный контроль и координация их работы. Основным же звеном в цепи органов МСЭ являются местные бюро, с которыми граждане контактируют в первую очередь.

Основные функции и задачи бюро медико-социальной экспертизы определены п. 5 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 310н. Согласно ему, в число главных функций комиссии бюро входит:

  • проведение экспертизы в целях выявления степени ограничения жизненных функций;
  • разработка индивидуальных реабилитационных программ, включая не только медицинское, но и социальное и даже профессиональное восстановление;
  • присвоение статуса инвалиды и конкретной группы;
  • определение степени нетрудоспособности;
  • определение степени нуждаемости в реабилитационных программах жертв производственных аварий и несчастных случаев;
  • определение причин смерти инвалидов и пострадавших от производственных и профессиональных травм, если в связи с этим его семье назначается соцпомощь;
  • определение потребности лица в постоянном уходе;
  • предоставление устных и письменных консультаций и разъяснений;
  • участие в разработке массовых реабилитационных программ, программ социальной помощи;
  • формирование в свободной форме реестра, содержащего информацию об обслуживаемых гражданах и так далее.

При всем этом разнообразии главное, что делает медико-социальная экспертиза, – выполняет функцию определения инвалидности, на которой мы предлагаем остановиться подробнее.

Критерии для присвоения статуса инвалида

Как уже было сказано, установление степени потери трудоспособности и выявление инвалидности осуществляется по критериям и классификациям, утвержденным Приказом Минтруда № 1024н. Основными такими критериями является:

  • степень значительности нарушений функций организма;
  • степень ограниченности жизнедеятельности в зависимости от категории такой жизнедеятельности.

Так, признание лица инвалидом при профессиональных заболеваниях или иных недугах потребует обязательной оценки двух этих критериев. Так, относительно нарушения главных функций организма выделяют четыре степени их значительности, оцениваемые в процентном соотношении:

  • I степень: незначительные расстройства в диапазоне 10-30%;
  • II степень: умеренные расстройства в диапазоне 40-60%;
  • III степень: выраженные расстройства, поражающие 70-80% функций организма;
  • IV степень: значительные расстройства в диапазоне 90-100% функций организма.

Любая такая степень присваивается на основании количественной оценки в зависимости от конкретного заболевания, его клинических характеристик и нарушений, выявленных у конкретного пациента. Система такой оценки предусмотрена Приложением к Приказу Минтруда № 1024н.

Так, например, МСЭ при циррозе печени определяет степень нарушений функций организма в зависимости от активности заболевания и степени его тяжести по классификации Чайлд-Пью (Child-Pugh).

Умеренной активности цирроза уже достаточно для присвоения II степени выраженности, что в большинстве случаев дает право на присвоение инвалидности.

Соответственно, к другим заболеваниям и травмам будут применяться иные критерии.

Например, при туберкулезе степень выраженности зависит от фазы заболевания, его локацией и количества пораженных органов, наличия свищей и так далее.

В то же время для фиксации II степени выраженности на МСЭ при сколиозе нужно продемонстрировать значительную степень искривления позвоночника: сколиоз должен быть резко выраженным и достигать не менее 70 ̊ по Коббу.

Однако есть и второй решающий критерий – степень ограниченности жизнедеятельности. Она не зависит от конкретного заболевания или травмы: закон выделяет семь основных категорий жизнедеятельности, в отношении которых и определяется степень ограничения:

  • самообслуживание;
  • самостоятельное передвижение;
  • ориентация в пространстве;
  • общение;
  • контроль поведения;
  • обучение;
  • трудовая деятельность.

К каждой из них закон предусматривает три степени ограниченности, где I степень – незначительные ограничения, а III – полная неспособность реализовать описанную функцию жизнедеятельности.

Учитывая два эти критерия, комиссия МСЭ и устанавливает инвалидность. Так, согласно п. 8 Классификации, утв.

Приказом Минтруда № 1024н, инвалидность может быть установлена при определении у гражданина II степени нарушения функций организма или выше (40-100%) при заболеваниях, которые повлекли за собой поражение II или III степени одной из категорий жизнедеятельности или поражение I степени, если оно затронуло две и более категории жизнедеятельности. При этом для присвоения инвалидности детям до 18 лет достаточно любой степени поражения любой из категорий жизнедеятельности.

Что касается конкретных групп инвалидности, то их присвоение поставлено в зависимость от степени тяжести нарушений функций организма:

  • первой группе инвалидности соответствует IV степень нарушения функций;
  • второй группе – III степень;
  • третьей группе – II степень;
  • статус ребенка-инвалида – наличие любой такой степени у ребенка до 18 лет.

На основании такой группы гражданам назначается пособие. Так как они входят в число лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 294 от 30.11.

2004 ранее им присваивались коды льготных категорий граждан по заболеваниям. Инвалиды в зависимости от степени потери трудоспособности получали коды от 081 до 085.

Ныне это приложение утратило силу, однако сами коды используются, например, при идентификации инвалидов как лиц, имеющих право на лекарственную помощь.

Место проведения экспертизы

Источник: https://reabilitilog.ru/pravovye-aspekty/prava-lgoty-garantii/mediko-socialnaya-ekspertiza.html

Инструкция по прохождению медико-социальной экспертизы

Втэк на группу

Статус инвалида позволяет гражданину получать финансовую и социальную помощь. Но для ее оформления сначала нужно доказать наличие той или иной группы инвалидности. Для этого используется медико-социальная экспертиза по инвалидности. Но для прохождения этой процедуры требуются основания.

Как получить направление в бюро медико-социальной экспертизы

Комиссия по инвалидности необходима, если проблемы со здоровьем человека не позволяют ему вести обычную жизнь. В некоторых случаях получение группы не лишает инвалида возможности работать или учиться. Но чаще всего человек становится зависим от родственников и государства.

Для того чтобы пройти МСЭ на инвалидность, нужно соответствующее направление. Его выдают лечащие врачи. Также таким правом обладает главврач медучреждения и органы соцзащиты. Для получения направления нужно пройти обследование или предоставить медицинские документы, если все процедуры были проведены ранее.

Если гражданин нуждается в соцзащите, направление на комиссию МСЭ для оформления инвалидности выдает соответствующий орган по месту жительства. Но при получении документа также нужно подготовить медицинские бумаги, свидетельствующие о состоянии здоровья заявителя.

Какие документы нужны взрослым для записи на МСЭ

Для того чтобы пройти комиссию и получить соответствующую группу, требуются дополнительные документы. Помимо направления, предоставляют:

  • гражданский паспорт;
  • заявление;
  • трудовую книжку;
  • характеристику от работодателя (при необходимости);
  • медицинские бумаги (амбулаторная карта, анализы и т. д.);
  • СНИЛС.

Если заявление подает представитель, то нужны его личные документы и заверенная у нотариуса доверенность.

Какие документы нужны для записи на МСЭ ребенка

При наличии проблем со здоровьем дети также должны проходить медико-социальную экспертизу для получения соответствующего статуса. Для этого родители собирают:

  • заявление (дети старше 14 лет составляют и подписывают его самостоятельно);
  • документы, подтверждающие личность ребенка;
  • направление и другие мед.бумаги;
  • СНИЛС;
  • личные документы родителя или опекуна.

Если бумаги подает опекун, то ему нужно подтвердить свой статус.

Как проводится экспертиза

МСЭ (до 1995 г. – ВТЭК) проводят по месту проживания заявителя. К примеру, чтобы пройти ВТЭК на инвалидность, нужны адреса в Москве или любом другом городе России. Если по каким-то причинам бюро МСЭ отказало в предоставлении группы, можно обратиться в Главное бюро. Если инвалид не способен передвигаться самостоятельно, комиссия осуществляет выезд на дом.

Подавая заявление на ВТЭК, нужно знать, как проходит комиссия на инвалидность. Члены МСЭ (ВТЭК) изучают все предоставленные заявителем медицинские документы. Их главная задача состоит в том, чтобы выяснить, может ли человек осуществлять полноценную трудовую деятельность, самостоятельно обслуживать себя и т. д. В особо тяжелых случаях возникает вопрос о дееспособности лица.

При необходимости члены комиссии могут отправить заявителя на дополнительное медицинское обследование. У него есть право отказаться от прохождения процедуры, но это затем указывают в документах. На практике при отказе от дополнительного обследования группа инвалидности не присваивается.

Решение о присвоении группы или отказе члены комиссии принимают с помощью обычного ания. После этого они оформляют соответствующие документы. Если заявителя признают инвалидом, то члены МСЭ разрабатывают для него специальную программу реабилитации.

После МСЭК выдают определенные документы на инвалидность:

  • справку, подтверждающую присвоение соответствующей группы;
  • специальную программу для прохождения реабилитации.

Если члены медико-социальной экспертизы приняли решение об отказе, то заявитель при желании может запросить справку о прохождении комиссии. Этот документ можно впоследствии использовать для обжалования результатов.

При наличии справки с указанием соответствующей группы инвалиду нужно отдать ее в Пенсионный фонд для оформления пенсии. Если индивидуальная программа реабилитации требует внесения дополнительных изменений, это можно сделать с помощью отдельного заявления. Повторно проходить медкомиссию не нужно.

Как пройти переосвидетельствование

Переосвидетельствование инвалидности назначают в половине случаев. По закону при 1 группе повторная экспертиза нужна 1 раз за 2 года, а при 2 или 3 – 1 раз за год. Дети-инвалиды должны явиться на переосвидетельствование как минимум 1 раз до достижения совершеннолетия.

Проходить процедуру нужно не раньше 2 месяцев до истечения срока инвалидности. Но закон позволяет инициировать дополнительную экспертизу раньше срока. У членов МСЭК есть право также назначать группу без повторной проверки. Переосвидетельствование инвалидности в 2019 году заранее проводят по следующим причинам:

  • личное заявление гражданина или его представителя;
  • есть направление медицинского учреждения.

Как правило, внеочередное переосвидетельствование требуется при ухудшении или улучшении состояния здоровья.

Как обжаловать результат экспертизы

Результаты медико-социальной экспертизы нередко являются спорными. Сложившаяся система оценки не всегда позволяет определить состояние здоровья человека и присвоить необходимую группу. Результаты, которые не устраивают инвалида, можно обжаловать.

Основания для обжалования следующие:

  • комиссия не учла наличие у пациента длительного расстройства здоровья;
  • не были учтены последствия перенесенного заболевания, не дающие человеку вести полноценный образ жизни (работать, учиться, обслуживать себя);
  • у пациента есть расстройство психики, не позволяющее ему вести социальную жизнь, общаться с окружающими людьми и т. д.;
  • утрата конечностей и отсутствие возможности пользоваться протезами.

Причину обжалования результатов обязательно указывают в соответствующем заявлении. Что касается требований, то это могут быть:

  • просьба признать решение комиссии недействительным;
  • проведение новой экспертизы;
  • присвоение определенной группы инвалидности.

Жаловаться разрешено либо в вышестоящую инстанцию, либо с помощью судебного разбирательства. Подавать заявление нужно в Главное бюро МСЭК. Решения этой организации оспаривают в Федеральном бюро.

В суд нужно обращаться только тогда, когда не было результатов обжалования при обращении к вышестоящим инстанциям. Если пропустить этот этап, то переосвидетельствование проходить всё равно придется.

Иск составляют стандартно. Сначала указывают название судебного органа и сведения о сторонах, а затем описание обстоятельств дела и требования истца. Заключительная часть документа содержит список бумаг, дату и подпись заявителя.

Медико-социальная экспертиза – важный этап при получении группы инвалидности. Без этой процедуры не будет справки с указанием группы. А значит, нельзя оформить пенсию, социальные льготы и пользоваться другой государственной или региональной помощью.

Источник: https://opekarf.ru/invalidam/obshhaya-informatsiya/mediko-sotsialnaya-ekspertiza

Переосвидетельствование инвалидности в 2020 году: сроки и порядок

Втэк на группу

Все инвалиды, имеющие определенную группу, должны периодически подтверждать наличие своих ограниченных физических или умственных возможностей. Исключение составляют граждане с установленной бессрочной инвалидностью. Правила, по которым происходит переосвидетельствовани, описаны в разделах I – IV ПП России 95 от 20.02.2006.

Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки

Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.

Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:

  1. Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
  2. Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
  3. Явиться на заседание экспертизы.

В некоторых случаях МСЭ может осуществляться без присутствия инвалида (заочно).

Какие основания существуют для переоформления и установления пенсии

Чтобы выявить положительную или отрицательную динамику в течении болезни гражданина, медикам и экспертам комиссии необходимо установить этот факт коллегиально. В результате МСЭ группа может быть повышена, понижена, или гражданин лишится инвалидности вовсе.

Итог повторной экспертизы может повлиять на размер социальной пенсии. Ее скорректируют в сторону уменьшения или увеличения, зависимо от самочувствия и состояния здоровья человека с недееспособностью.

Причиной переоформления группы иногда может быть несогласие заявителя с решением предыдущей МСЭ и подача иска в суд. В таком варианте по вердикту вышестоящего бюро тоже проводится перекомиссия.

Специфика МСЭ: запланированная и преждевременная

В нынешнем 2020 году переоформление инвалидности проходит по правилам, аналогичным для осуществления первичной МСЭ. Ее периодичность отличается для инвалидов разных групп. Порядок прохождения комиссии установлен определенными законами и правительственными постановлениями и должен выполняться всеми участниками заседания МСЭ – членами экспертной комиссии и инвалидами.

Плановая МСЭ осуществляется в сроки, когда истекает время действия ранее проведенного освидетельствования инвалидов. Процедура не происходит, если гражданину ранее была установлена пожизненная группа. При его личному желанию и направлению заявления в бюро экспертиза будет назначена, и переосвидетельствование осуществится.

Пунктом 40 ПП №95 предусмотрена досрочная процедура переоформления инвалидности, которая не должна проводиться ранее 2-х месяцев от запланированной.

Основаниями для внеочередного заседания комиссии МСЭ должны быть:

  • Изменение состояния здоровья недееспособного лица в сторону стабильного улучшения. Процедуру может инициировать как сам гражданин, так и лечебные учреждения;
  • Проведение контрольных проверок Главным или Федеральным бюро в плане выполнения решений нижестоящих профильных организаций.

Личные обстоятельства инвалида тоже могут вызвать желание провести перекомиссию раньше положенного срока.

Где происходит плановое и досрочное переоформление инвалидности

Заседание комиссии происходит в местном бюро МСЭ. В случае если осуществляется переосвидетельствование в связи с жалобой на неправомерное заключение местного бюро, местом его проведения является вышестоящее главное бюро.

Если же обжалуется и его заключение – члены комиссии проводят заседание в Федеральном бюро. В любом варианте о месте перекомиссии инвалиду должен сообщить его лечащий врач.

МСЭ может производить переоформление инвалидности в стационаре, где находится гражданин с инвалидностью на дату обязательного переосвидетельствования, или у него дома. Подтверждением того факта, что инвалид сам не сможет прибыть на заседание в местное бюро, является заключение ЛПУ.

Какую документацию необходимо предоставить МСЭ для переоформления инвалидности 1, 2 и 3 групп

Перечислить обязательные для процедуры документы должен доктор, у которого инвалид наблюдается.

Основными документами, кроме самостоятельно написанного заявления, являются:

  • Подлинник и ксерокопия удостоверения личности. Для детей – свидетельство о рождении;
  • Справка о признании за гражданином статуса «инвалид»;
  • Медкарта, где содержится история болезни, заключения специалистов об итогах лечения;
  • Форма 088/у-06. Направление может быть выдано в ЛПУ, органами соцзащиты или ПФ России по месту проживания (пребывания);
  • Подтверждение факта трудоустройства с места работы или обучения;
  • Бухгалтерская справка о полученном заработке, если человек работает;
  • Личная реабилитационная программа.

Для работающего инвалида потребуется представление и добавочных документов, удостоверяющих условия его работы.

Сроки прохождения МСЭ для инвалидов с разными группами

Периодичность переоформления инвалидности зависит от группы и составляет:

  • Для лица с первой группой – однократно за двухлетний период;
  • Для инвалида 2-й группы – каждый год;
  • Россиянин с третьей группой проходит перекомиссию так же – 1 раз в 12 месяцев;
  • Дети, имеющие врожденные или приобретенные патологии и расстройства функций организма, подтверждают статус «ребенок-инвалид» один раз за все время – до достижения 18 лет.

Переосвидетельствование инвалидности не проходят те, которые достигли соответствующего возраста:

  • Женщины старше 55 лет;
  • Лица «сильного» пола – после достижения шестидесятилетия.

К гражданам, переоформление инвалидности которым проходить необязательно, относятся инвалиды:

  • С культями;
  • Со стойким параличом;
  • С необратимыми расстройствами функций организма.

Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы

В законодательные акты, регламентирующие назначения инвалидности пожизненно, в 2020 году внесены определенные изменения.

При этом установлены нормы для таких случаев:

  • Когда пожизненная группа устанавливается уже после первого освидетельствования;
  • Получение пожизненной группы после 2-х лет со времени первой экспертизы;
  • Вариант заочного переоформления;
  • Показания для утверждения статуса «ребенок-инвалид» на 5 лет (до его 14-летия).

Список нарушений и недугов, при обнаружении которых инвалидность устанавливается без необходимости ее подтверждения, включен в приложение к ПП № 339.

Такими диагнозами признаны:

  • Нарушения в работе дыхательной системы (астма, туберкулез, саркодиоз, трансплантация легкого);
  • Заболевания кровеносной системы (аневризма, ишемия, гипертензия, атеросклероз и др.);
  • Расстройство функционирования пищеварительной системы (холецистит, язва, панкреатит, энтерит);
  • Нарушения работы мочеполовой системы – мочекаменная болезнь, удаление почки, недуги органов половой сферы;
  • Болезни иммунной системы (агранулоцитоз, анемии, ВИЧ, гемофилия и др.);
  • Онкологические заболевания;
  • Психические расстройства и иные тяжелые болезни.

В 2018 году впервые в список попали цирроз печени, синдром Дауна, ДЦП, слепота, глухота.

Кроме инвалидов пенсионного возраста в перечень людей, которым устанавливается бессрочная группа, включены:

  • Инвалиды 1-й группы, прошедшие переосвидетельствование на протяжении 5 лет после первичной экспертизы и 2-й группы – по прошествию 15 лет нахождения в таком статусе;
  • Граждане, получившие статус вследствие увечья при выполнении задач армейской службы;
  • Бывшие военнослужащие, участвующие в боевых операций и имеющие полных 55 лет (для женщин – 50 лет) на момент последующего переоформления группы;
  • Участники ВОВ, имеющие 3-ю группу, если в течение последних пяти лет инвалидность всегда подтверждалась.

Новшества по определению бессрочной инвалидности касаются и возможности обращения инвалида в бюро МСЭ, не имея на руках направления.

Специфика прохождения переосвидетельствования в 18 лет инвалиду с детства

Достигнув совершеннолетия бывший «ребенок-инвалид» теряет свою категорию и максимальную социальную пенсию. 18-летний россиянин переходит в иную возрастную категорию, и обследование уже проходит в местном бюро МСЭ для взрослых. Процедуру регламентируют все те же законы и постановления, что показаны при обычной экспертизе.

На сумму социальной пенсии влияет тяжесть группы. Так, если взрослому ребенку (вчерашнему «ребенку-инвалиду») присвоена 1-я или 2-я группа – размер пенсии будет зависеть от установления на МСЭ факта, что ребенок болел с детства. Для инвалида 3-й группы это обстоятельство роли не играет.

Потеряв значительную (почти уменьшенную вдвое) сумму государственных средств по социальной пенсии, инвалид 3-й группы со временем будет переходить на трудовую пенсию по инвалидности.

Это вытекает из того обстоятельства, что 3-я группа не имеет серьезных противопоказаний к трудоустройству. Право на получение такой пенсии не зависит от стажа, но размер ее зависит от продолжительности работы.

Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2020 году

Когда в организме инвалида с пожизненной группой появляются серьезные сдвиги в ту или иную сторону, есть все основания для переосвидетельствования. В результате экспертизы могут быть выявлены также и подложные документы в деле, результаты анализов могут быть с исправлениями, подчистками.

Переосвидетельствование может быть назначено в том случае, если по результатам проверки вышестоящим бюро МСЭ на местах выявлены грубые нарушения действующих норм:

  • Диагноз не соответствует утвержденному перечню болезней, дефектов и нарушений;
  • Имели место нарушения сроков проведения переосвидетельствования;
  • Диагноз не подтвердился.

Иногда инвалид сам инициирует снятие пожизненной недееспособности. Для этого ему необходимо написать заявление, собрать нужные документы и обратиться в орган МСЭ по своему месту проживания.

Образец заявления предоставляется многими профильными сайтами, заполнить его поля нужно следующим образом:

  • В «шапке» документа обозначается адресат – кому пишется обращение (наименование бюро);
  • Наименование адресанта (от кого поступает заявление). Здесь же указывается адрес почты и номер телефона;
  • Текстовая часть включает просьбу о назначении перекомиссии, здесь же указывается его страховой номер (СНИЛС), адрес проживания и паспортные данные. Целью переосвидетельствования необходимо признать «снятие бессрочной недееспособности»;
  • Подпись, дата заполнения.

Внизу заявления необходимо выразить свое согласие на обработку личных данных и привести список предоставляемых документов.

Как обжаловать результаты повторной МЭС. Функции ФКУ ГБ МСЭ

В случае когда инвалида не устраивает итог переоформления, он вправе обратиться в организации, стоящие выше бюро МСЭ, по месту его жительства. Таковыми являются Главное и Федеральное бюро.

Заявить свое намерение по обжалованию решения экспертизы и ходатайствовать о назначении перекомиссии человек должен в трехдневный срок от момента получения предыдущего заключения.

Более компетентно к переосвидетельствованию подойдут специалисты ФКУ ГБ МСЭ. Кроме обжалования решений местного бюро функциями Федерального казенного учреждения главного бюро МСЭ являются:

  • Рассмотрение претензий граждан на неправомерные действия (бездействие) уполномоченных специалистов МСЭ;
  • Принятие участия в разработке ИПР людей с инвалидностью;
  • Разъяснение основных вопросов процедуры МСЭ;
  • Осуществление координации деятельности местных бюро на подведомственной территории;
  • Анализ причин смертности людей с инвалидностью;
  • Организация плановых и выездных заседаний специалистов ГБ (главного бюро).

Сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ формируется банк данных инвалидов, которые в то или иное время прошли процедуру экспертизы и проживают на подведомственной территории.

Основные нормативные акты, регулирующие вопрос

Правоотношения граждан-инвалидов, их права и обязанности регулируют законы, постановления и указания, разработанные и утвержденные государством для их неукоснительного выполнения.

К основополагающим документам по вопросу инвалидности относятся:

Пропускать заседание комиссии МСЭ нельзя, факт игнорирования процедуры без видимых на это причин будет основанием для лишения гражданина его статуса. В результате человек может потерять право на получение пособия, использование льгот и преференций.

В случае если инвалид не согласен с решением МСЭ и сможет доказать весомость причин отсутствия на заседании – он вправе подать заявление и обжаловать заключение в вышестоящем бюро или в суде.

Источник: https://invalid.expert/pereosvidetelstvovanije-invalidnosti/

Инвалидам – ДЗМ

Втэк на группу

Медицинская помощь инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья осуществляется медицинскими организациями государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающими первичную медико-санитарную помощь.

На проведение мероприятий, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2011 № 420-ПП «О государственной программе «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы», согласно раздела 6 «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения», выделены целевые бюджетные средства.

В целях обеспечения прав и законных интересов инвалидов и маломобильных групп населения в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, проводятся работы по устройству перил, поручней, ремонту пандусов, входных групп зданий, расширению дверных проемов, модернизации лифтов, путей передвижения внутри зданий, оборудованию санитарных комнат.

В рамках взаимодействия Департамента здравоохранения города Москвы с общественными организациями инвалидов города Москвы с 2014 года по настоящее время представители Московской городской организации Всероссийского общества инвалидов и общественные инспекторы «Общественной инспекции по делам инвалидов в городе Москве» участвуют в проведении обследований на доступность для инвалидов медицинских организаций, в подготовке рекомендаций по адаптации для инвалидов объектов медицинских организаций.

Медицинская помощь на дому инвалидам осуществляется врачами-терапевтами централизованной службы вызовов на дом и врачами терапевтами участковыми (патронаж). По назначению врача-терапевта и врача-терапевта участкового осуществляются консультации, в том числе на дому врачами-специалистами (невролог, хирург, офтальмолог и т.д.) и проводятся необходимые исследования и процедуры.

Кроме того проводится плановая диспансеризация с привлечением для консультации всех необходимых врачей-специалистов.

Оформление группы инвалидности

Решение о признании инвалидом либо об отказе в признании инвалидом принимается по итогам прохождения медико-социальной экспертизы. Направление на медико-социальную экспертизу производится при наличии признаков инвалидности:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Запишитесь на прием к врачу

Процедуру оформления инвалидности необходимо начинать с визита к лечащему врачу в поликлинике по месту прикрепления. Обращаем Ваше внимание, что для прикрепления к поликлинике необходимо иметь полис обязательного медицинского страхования (ОМС).

Лечащий врач в поликлинике по месту прикрепления должен зафиксировать наличие предпосылок к получению группы инвалидности. В случае, если такие предпосылки есть, Вам будет выдано направление в бюро медико-социальной экспертизы для освидетельствования (форма № 088/у-06).

Подготовьте документы

После того как будет получено направление от врача на прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ), подготовьте пакет документов:

  • заявление на освидетельствование (переосвидетельствование) от лица гражданина (если он старше 14 лет) или его представителя (если ребенок младше 14 лет);
  • документ, удостоверяющий личность (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении, для детей старше 14 лет – паспорт);
  • направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
  • медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования);
  • паспорт родителя или опекуна;
  • опекуну (представителю органа опеки и попечительства) – документ об установлении опеки.
  • заявление на освидетельствование (переосвидетельствование) от лица гражданина или его представителя;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
  • копия трудовой книжки;
  • профессионально-производственная характеристика с последнего места работы (по утвержденной форме);
  • медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
  • если документы будет подавать представитель – доверенность на представителя и его паспорт.

Дополнительные документы (в зависимости от конкретного случая):

  • акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (заверенная копия);
  • акт о профессиональном заболевании (заверенная копия);
  • заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, инвалидности с воздействием радиоактивных факторов (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
  • удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или проживающего в зоне отчуждения или отселения (копия, подлинник предъявляется лично);
  • для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, – вид на жительство;
  • для беженцев – удостоверение беженца (предъявляется лично);
  • для иногородних граждан – свидетельство о регистрации по месту проживания;
  • для уволенных с военной службы – свидетельство о болезни, составленное ВВК (заверенная копия, подлинник предъявляется лично).

Обратитесь в бюро МСЭ

Подготовленный пакет документов необходимо предоставить в бюро медико-социальной экспертизы.

Медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится в бюро по месту жительства. В некоторых случаях МСЭ может проводиться:

  • В главном бюро — в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования.
  • В Федеральном бюро — в случае обжалования им решения главного бюро, а также по направлению главного бюро в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования.
  • На дому — в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

Заявление о проведении медико-социальной экспертизы может рассматриваться до одного месяца со дня подачи заявления.

Проведение медико-социальной экспертизы

В ходе экспертизы специалисты бюро изучают представленные документы, проводят анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

В проведении медико-социальной экспертизы по приглашению руководителя бюро могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (консультанты).

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) также имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

При проведении медико-социальной экспертизы ведется протокол.

Результат проведения МСЭ

Решение о признании инвалидом либо об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу. Решение объявляется в присутствии всех специалистов, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

По результатам экспертизы составляется акт. Туда заносятся заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения.

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом и протоколом проведения медико-социальной экспертизы. Копии акта и протокола, заверенные руководителем бюро, могут быть выданы по письменному заявлению гражданина или его представителя.

Дополнительные обследования в особых случаях

+-

Особые случаи

В случаях, требующих специальных видов обследования для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро. Указанная программа доводится до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме.

После получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты бюро принимают решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом.

В случае отказа гражданина (его законного или уполномоченного представителя) от дополнительного обследования и предоставления необходимых документов решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая отметка в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

Индивидуальная программа реабилитации

Гражданину, признанному инвалидом, специалистами бюро, проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации*.

Таким образом, гражданину, признанному инвалидом, выдаются:

  • справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности;
  • индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.

*При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида (ребенка-инвалида).

Источник: https://mosgorzdrav.ru/ru-RU/citizens/social/disabled.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.