Все о временной регистрации

Содержание

Временная регистрация: чем опасна для собственника, сколько стоит, что такое временная прописка

Все о временной регистрации

Временная прописка кажется не таким уж опасным мероприятием, ведь квартиросъемщик всегда сам решает кого регистрировать на своей жилплощади.

Однако существует ряд проблем, которые несет с собой временная регистрация: чем опасна для собственника квартиры прописка родственника или квартиранта, какие нюансы будут поджидать владельца в УФМС….

  • Новые положения законодательства
  • Пакет документов
  • Нюансы оформления
  • Особые категории: беженцы, дети и военнослужащие
  • Временная регистрация для ребенка
  • Могут ли отказать в оформлении
  • Плюсы и минусы временной регистрации
  • : Отсутствие регистрации

Что такое временная прописка, чем грозит собственнику. Данное понятие означает, что человек, зарегистрированный на определенной жилплощади, может считаться жильцом на тот срок, который указан в свидетельстве. Также это говорит о том, что данный человек является зарегистрированным гражданином государства, на территории которого располагается это самое жилье.

Согласно последнему Постановлению Правительства РФ № 809, четко регламентируются правила данной прописки:

  • никакой фиктивности. Представители УФМС начали тотальную борьбу с теми лицами, которые завели некий «бизнес» &#8212, прописка человека в квартире за плату, а потом уклонение от налогов,
  • на любой территории нашей страны граждане могут пребывать без регистрирования не более 90 суток. Отсчет ведется с даты прибытия, которую можно легко высчитать по проездным документам,
  • штрафом облагаются все категории граждан, если оформить регистрацию вовремя не получилось. Наложить штраф сотрудники УФМС могут на самого путешественника, который «забыл» зарегистрироваться, а также на того владельца, «приютившего» незадачливого квартиранта,
  • денежный эквивалент штрафа разнится в зависимости от региона. Для Москвы и Санкт-Петербурга его размер составит от 3 до 5 тысяч рублей, на периферии гораздо меньше – до 3 тыс. рублей.

Важно! Если приезжий, пойманный «без регистрации», однажды уже уплатил штраф, то это не освобождает его от новых штрафных санкций, которые спустя 90 дней его нахождения на территории государства будут взиматься заново. Если путешественник не имеет намерения регистрироваться, то это повлечет за собой принудительное выдворение его за пределы региона. На любой территории нашей страны граждане могут пребывать без регистрирования не более 90 суток.

Пакет документов

Как зарегистрировать человека в своей квартире временно. Самым главным пунктом для прописки является согласие любого квартиросъемщика, который безвозмездно пустит на свою площадь квартиранта и предоставит ее, например, на основании договора найма.

Внимание! Присутствие владельца при регистрировании приезжего в ближайшем УФМС или МФЦ обязательно.

Нужные для подачи документы:

  1. Паспорт. Здесь взаимозаменяемым документом может стать загранпаспорт или свидетельство о рождении.
  2. Заявление.
  3. Договор найма жилья или согласие квартиросъемщика на регистрацию гражданина.
  4. Домовая книга. Этот пункт лучше уточнить в местном органе УФМС или МФЦ, так как в каких-то регионах требуют внести запись о временно зарегистрированных лицах в домовую книгу, а в каких-то нет. Взять домовую книгу можно в управляющей компании или у старосты вашего дома.

Присутствие владельца при регистрировании приезжего в УФМС или МФЦ обязательно.

Нюансы оформления

После того, как приезжий подал свои документы, должно пройти три дня, в течении которых ФМС проверяет данные и всю информацию по заявке. Если собственник и гражданин, претендующий на прописку, забыли принести нужный документ, то время на подачу заявки может быть продлено до 6 дней.

Сколько стоит временная прописка. Сама процедура оформления госпошлиной не облагается, но при отправлении заявления и необходимых документов по почте, придется оплатить стоимость заказного письма. Можно осуществить подачу заявки и через электронный почтовый сервис. Для этого нужно отослать сканы всей документации.

Важно! Получить свидетельство о временной прописке можно только при личном посещении ФМС.

Что такое временная регистрации в общественных учреждениях. Если путешественник прибывает не на частную территорию, а останавливается в гостинице, санатории, либо в больнице, то для временной прописки нужны будут только паспортные данные.

Заявление на оформление своего пребывания он также заполняет на месте, остальную же часть процедуры выполняют уже сотрудники того учреждения, в котором будет проживать приезжий.

Иногда собственник отказывается прописывать кого-либо в тот момент, когда уже поданы документы.

В этом случае заявка будет сразу аннулирована, а гостю, претендующему на прописку, будет отказано.

Внимание! Собственник может отказаться прийти в ближайший орган ФМС по состоянию здоровья либо по каким-либо причинам.

Тогда можно пригласить нотариуса домой, где он и оформит специальную доверенность на предъявителя в присутствии собственника и гражданина, претендующего на прописку, а также заверит ее печатью.

Предъявитель этого документа сможет прийти в ФМС и оформить регистрацию.

Особые категории: беженцы, дети и военнослужащие

Для регистрации военнослужащих не создано никаких ограничений. Если прописать человека в квартире, то он также, как и остальные граждане, должен найти собственника и прийти с ним и нужным пакетом документом в отдел ФМС.

Единственное отличие состоит в том, что отказать военнослужащему ФМС может не только в случае отказа самого собственника, но и тогда, когда военнослужащий приехал только в командировку, в отпуск, а также если он служит в этом регионе по призыву.

В первых двух случаях государство оплачивает его размещение в общественных учреждениях, таких как гостиницы или санатории, а во втором случае – по закону ни один призывник не имеет права жить вне казармы.

Если требуется зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, процесс регистрирования также не имеет больших отличий. Но здесь важна не сама процедура оформления пребывания такого лица в регионе, а первоначальное подтверждение статуса вынужденного переселенца. Беженец должен получить соответствующую справку в том же ФМС, либо в миграционном отделе местного органа МВД.

Временная регистрация для ребенка

По закону временная регистрация ребенка в квартире, где живет и прописана его мать, происходит автоматически. Потому многие родители не спешат регистрировать своих детей до поступления в детский сад или школу.

Чтобы избежать штрафных санкций в будущем, следует все же вписать маленького гражданина в поквартирную карточку многоквартирного дома.

Для этого нужно заявление родителя или законного опекуна, а также паспорт заявителя и свидетельство о рождении ребенка.

После достижения 14-летнего возраста молодому человеку будет выдано настоящее свидетельство о временной регистрации без постоянной прописки на основании его паспорта.

Могут ли отказать в оформлении

Отказы в юридической практике возможны, однако причины, побудившие сотрудников ФМС не регистрировать приезжего, всегда достаточно прозрачны:

  1. Собственник отказался. Здесь нужно в первую договориться с самым владельцем, который вдруг «одумался» и пошел на попятную, чего-то испугавшись.
  2. Договор найма помещения, в котором собрался регистрироваться гражданин, не соответствует нормам законодательства, либо нарушает их. Например, желание зарегистрировать в квартире как можно больше людей за плату, как уже было указано выше. Либо регистрирование в нежилом помещении, например, на мансардном этаже. Если данное место не получило статус жилого помещения, то и регистрация на такой территории невозможна.
  3. Заявитель не проживает по тому адресу, на который хочет зарегистрироваться. В этом случае заявитель должен доказать, что живет там. Можно собрать подписи соседей, либо представителей управляющей компании или иной социальной службы.
  4. Отказать ФМС может и в исключительном случае: если гражданин страдает опасным заболеванием. Это могут быть психические отклонения, туберкулез, оспа.

Что дает данное решение ФМС: отказ сотрудников миграционной службы выдается окончательно и бесповоротно, поэтому обжаловать его не удастся.

Отказы в юридической практике возможны.

Плюсы и минусы временной регистрации

В данной ситуации есть как положительные стороны, так и отрицательные моменты:

Плюсы:

  • своевременное регистрирование избавит от проблем с законом, а соответственно и от надвигающихся на собственника штрафов,
  • возможность регулировки срока станет отличным подспорьем для выполнения договора найма. Ведь дольше, чем поставлен срок в договоре, гражданин зарегистрирован не будет, поэтому и выполнение соглашения сторонами осуществится с легкостью,
  • никаких прав на саму жилплощадь квартиранты иметь не будут, сколько бы дней им не было отведено на регистрацию, ведь она временная, а не постоянная.

Минусы:

  • зарегистрировав квартиранта на длительное время, будет невозможно продать квартиру, если такое желание появиться у собственника,
  • какие последствия ожидают собственника: гражданин может отказаться выезжать из жилья добровольно и сниматься с учета в ФМС. Суд поможет «изгнать» приезжего, но временные проволочки, а также денежные средства на суды и адвокатов однозначно будут присутствовать,
  • увеличиться размер платы за квартиру, так как все лица, которые проживают на данной территории будут обязаны вносить свою лепту в коммунальные платежи,
  • налоговая, возможные кредиторы, работодатели будут искать вашего квартиранта именно по тому адресу, где будет указана его регистрация.

Таким образом, ответ на вопрос, нужна ли временная регистрация в квартире по закону практически однозначен: нужна, но может быть опасна для собственника. Можно получить в будущем гораздо более серьезные проблемы, чем отрицательные нюансы при проведении данной процедуры. Здесь и штрафы, и трудность выселения «новых» жильцов.

: Отсутствие регистрации

Свидетельство поможет обезопасить себя на тот срок, который прописан в данном документе. А самое главное, собственник должен помнить о том, что никаких прав на жилплощадь подобный вид прописки приезжим гражданам не дает, а значит, можно не опасаться за свою недвижимость.

Загрузка…

Источник: https://domosite.ru/zakon/skolko-stoit-vremennaya-registratsiya-chem-opasna-dlya-sobstvennika

Временная регистрация (прописка): как оформить, какие документы нужны, чем грозит собственнику

Все о временной регистрации

В случае проживания продолжительный период не по месту постоянной регистрации нужно оформить временную прописку.

При отсутствии временной регистрации гражданам будет отказано не только в получении государственных услуг, но и реализации своих конституционных прав.

Что такое временная прописка и для чего она нужна?

Временная регистрация – прописка по месту временного пребывания, т.е. проживание в чужой жилплощади.

Необходимость в оформлении временной прописки может возникнуть по причине:

  • оформления документации (пенсионное удостоверение, загранпаспорт и т.д.);
  • трудоустройства в ином регионе;
  • получения социальных льгот;
  • оформления кредитов и займов;
  • приема несовершеннолетних детей гражданина в учебные учреждения (детсад, школа);
  • получения бесплатной медицинской помощи;
  • иной жизненной ситуации.

Местом временного проживания может быть:

  • дом отдыха;
  • пансионат;
  • санаторий;
  • туристская база;
  • гостиница;
  • больница и пр.

К примеру, в случае проживания в гостинице, за граждан постановкой на временный учет занимается администратор.

Какими нормами закона регулируется?

К основным нормативно-правовым документам принято относить:

Указанный перечень законодательных актов считается базовым.

Как оформить временную прописку по месту пребывания?

Для возможности сделать временную прописку следует:

  1. Собрать необходимый перечень обязательных документов.
  2. Обратиться в территориальный отдел ФМС по месту временного пребывания.
  3. Дождаться результатов проверки поданных бумаг.
  4. Оформить временную регистрацию.

По месту временного пребывания процедура осуществляется бесплатно.

Документы для постановки на временный учет

Обязательный пакет документов включает в себя:

  • составленное надлежащим образом (на специально разработанном унифицированном бланке) заявление;
  • удостоверение личности заявителя;
  • составленное в письменном виде разрешение от владельца недвижимости на временную регистрацию. При долевой собственности нужно согласие от всех собственников;
  • листок убытия;
  • правоустанавливающие документы на жилье – выписка из ЕГРН, договор о социальном найме, свидетельство о праве собственности.

К сведению! В оформлении письменного согласия нет необходимости, если собственник будет лично присутствовать во время подачи документов.

Сотрудники миграционной службы вправе потребовать иные документы для временной прописки с целью подтверждения подлинности полученных данных.

Скачать бланк адресного листка убытия (форма 7)Скачать бланк заявления о регистрации по месту пребывания (форма 1)

Способы обращения

Оформить заявку можно:

  • лично обратившись в УФМС по месту временного пребывания;
  • в паспортном столе;
  • через МФЦ (многофункциональный центр);
  • через интернет – с помощью официального портала Госуслуг.

Оптимальным вариантом считается подача заявки через Госуслуги.

Госуслуги

Наличие идентифицированного личного кабинета на сайте является обязательным.

Механизм действий заключается в следующем:

  1. Нужно зайти в личный кабинет.
  2. Далее пользователь переходит в меню услуг и выбирает подкатегорию «Регистрация».
  3. После этого нужно выбрать «Прописка граждан по месту временного пребывания».

Далее пользователи из предложенного перечня должны выбрать, кто занимается процедурой:

  • законный представитель;
  • или лично гражданин.

После этого алгоритм действий следующий:

  1. Пользователь заполняет все поля открывшейся анкеты. Крайне важно указывать только достоверные сведения. При наличии ошибок и неточностей от миграционной службы последует мгновенный отказ.
  2. Указываются данные о месте прописки – прошлой либо предполагаемой.
  3. Указываются персональные данные о владельце жилплощади, а также отмечается наличие либо отсутствие родственных связей.
  4. Заносится информация о документе, который выступает в качестве основания.
  5. Указываются статические сведения, в частности: семейное положение, уровень образования, есть ли официальное трудоустройство, основания для переезда и пр.
  6. В завершение нужно указать структурное подразделение УФМС по месту временного пребывания.

После формирования заявки в течение последующих 3 дней в личный кабинет придет уведомление о готовности документов и адресе, где можно их забрать.

Паспортный стол

Миграционное законодательство разрешает подавать документы с целью временной постановки на миграционный учет в паспортный стол.

В таком случае составленная заявка подлежит передаче в:

  • ЖЭУ;
  • либо в структурное подразделение УФМС.

Механизм действий через паспортный стол стандартный:

  1. Первичная подача установленного перечня документов.
  2. Рассмотрение заявки сотрудниками паспортного стола и передача в УФМС при отсутствии в нем ошибок и опечаток.
  3. Оформление временной регистрации.

Завершающим этапом является выдача готового свидетельства о временной постановке на миграционный учет с проставленным соответствующим штампом.

Период действия временной прописки

Срок временной прописки составляет:

  • 5 лет – максимально допустимый;
  • 6 месяцев – минимальный.

По истечении срока действия регистрации граждане должны покинуть жилье. Снятие с миграционного учета осуществляется в автоматическом режиме.

Важно знать! Временная регистрация оформляется в случае пребывания по определенному адресу свыше 3 месяцев.

Стандартный срок оформления прописки составляет 10 дней с момента подачи установленного пакета документов.

Особенности оформления прописки иностранными гражданами

Процедура постановки на временный миграционный учет иностранных лиц, совершивших въезд на территорию РФ, должна инициироваться принимающей стороной.

От иностранного гражданина миграционное законодательство требует предоставления:

  • составленной во время прохождения таможенного контроля миграционной карты;
  • удостоверения личности.

Принимающая сторона во время прибытия иностранного гражданина в обязательном порядке составляет соответствующее заявление и совместно с установленным перечнем обязательных документов обращается в территориальное представительство миграционной службы.

На заметку! При желании можно передать документы с помощью почты России. В таком случае формируется заказное письмо с описью.

Уполномоченный представитель УФМС на основании полученных документов в обязательном порядке проставляет печать на бланке временной прописки иностранного лица. Отрывная часть должна быть выдана принимающей стороне.

Ключевыми особенностями принято считать:

  • иностранные граждане должны хранить отрывную часть и предоставлять на проверку по первому требованию сотрудников правоохранительных органов – именно он официально подтверждает законность пребывания на территории России;
  • иностранные граждане обязательно должны осуществлять постановку на временный миграционный учет по месту своего пребывания в случае проживания свыше 7 дней.

Нередко иностранные граждане получают отказ. К основным причинам принятия такого решения принято относить:

  • иностранное лицо находится в отделении полиции по причине его привлечения к административной ответственности;
  • текущее место пребывания считается типовым для содержания правонарушителей;
  • иностранный гражданин на текущий момент находится в местах, используемых с целью реабилитации лиц без определенного места проживания;
  • иностранец официально работает вахтой;
  • отсутствует место дальнейшего проживания;
  • предоставлен неполный пакет обязательных документов;
  • в составленном заявлении указаны недостоверные сведения.

Отказ обязательно должен выдаваться в письменной форме, с обязательным обоснованием принятия решения.

Сколько стоит оформить временную прописку?

Согласно правилам миграционного законодательства, временная регистрация выдается сотрудниками УФМС на бесплатной основе.

Однако есть некоторые особенности, о которых нужно обязательно помнить:

  • заявители берут на себя затраты за изготовление копий необходимых бумаг. В случае обращения через МФЦ, все необходимые копии делаются бесплатно сотрудником государственного ведомства;
  • в случае передачи прав по оформлению регистрации уполномоченному лицу, нужно составить нотариальную доверенность, стоимость которой зависит от региона проживания;
  • при обращении к посредническим фирмам, стоимость их услуг в среднем составляет 2 тысячи рублей.

Из указанного следует, что граждане в любом случае должны будут заплатить порядка 2 – 3 тысяч рублей для постановки на временный миграционный учет.

Обратите внимание! При необходимости оформить временную прописку срочно, посредники могут взять до 5-6 тысяч рублей.

Какие проблемы могут возникнуть при отсутствии временной регистрации?

Если граждане игнорируют правила миграционного законодательства и не оформили временную регистрацию, то на основании ст. 19.15.1 КоАП РФ они привлекаются к административной ответственности.

Однако наибольший вред граждане наносят себе самостоятельно, поскольку при отсутствии временной прописки, у них возникает немало сложностей.

К примеру, у них наблюдаются проблемы с:

  • официальным трудоустройством. По законодательству РФ работодатели не могут отказать в подписании трудового договора из-за отсутствия регистрации, однако, на практике это вовсе не так;
  • получением квалифицированной медицинской помощи во время обращения в одно из медучреждений;
  • процедурой оформления загранпаспорта не по месту постоянной регистрации;
  • официальным съемом жилой недвижимости;
  • попыткой определить ребенка в дошкольное учреждение.

Помимо этого нужно заплатить штраф.

Какая ответственность предусмотрена за нарушения?

Уровень ответственности в случае отсутствия или нарушения порядка постановки на временный миграционный учет указан в КоАП РФ.

Административная ответственность напрямую связана с нарушением установленных сроков постановки на учет разными категориями лиц:

  • для арендаторов – размер штрафа не превышает 3000 рублей;
  • для арендодателей – не больше 5000 руб.

Регионы оставляют за собой право увеличить размер штрафа. К примеру, в Санкт-Петербурге и в Москве размер составляет:

  • для арендаторов – до 5000 руб.;
  • для арендодателей – до 7000 руб.

В случае нарушения установленных правил юридическими лицами, ответственность более жесткая – если они осуществляют сдачу жилья для незарегистрированных лиц.

В 2020 году размер штрафа составляет от 300 до 800 тысяч рублей. Конечная сумма зависит от того, первый раз привлекается к ответственности юр. лицо либо повторно.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-sdelat-vremennuju-propisku.html

Зачем нужна временная регистрация?

Все о временной регистрации

В случае, когда гражданин проживает более 90 дней не по месту постоянного жительства, уставлена правила необходимость оформления временной регистрации. 

Причины жительства не по месту постоянной прописки, как правило, не влияют на необходимость оформления временной. Рассматриваемый вопрос всегда вызывает трудности, так как подтвердить длительное отсутствие по месту жительства может только сам гражданин, а также различные его близкие родственники, сожители.

Лица, которые впервые сталкиваются с подобным вопросом, задаются вопросами: сколько она стоит, зачем нужна, обязательно ли проводить регистрации, что изменится после ее оформления.

Стоит отметить, что есть административная ответственность за не пройденную временную регистрацию в установленных случаях. Именно поэтому рассматриваемому вопросу должны уделить внимание все, кто долгое время проживает не по месту постоянной прописки.

Что такое временная регистрация?

Временная регистрация – «прописывание» физического лица к определенному фактическому адресу, который является лишь временным местом жительства. Гражданин должен проживать по этому адресу определенный срок, только в этом случае жилье может стать местом его временной прописки.

Слово «прописка», которое еще несколько лет вызывало страх в сердцах многих людей, пришло и в новое время.

Ранее без прописки жилось довольно сложно, однако современная процедура регистрации и правила ее проведения значительно отличаются от тех, которые становились проблемой многих людей.

Отметим, что «прописка» — регистрация по постоянному месту жительства, а временное пребывание характеризуется регистрацией лица на определенный срок по месту жительства.

Лицо, которое временно проживает по определенному адресу, не может являться владельцем недвижимости, так как в противном случае благоразумно провести постоянную регистрацию.

Именно поэтому провести временную можно только с согласием нижеприведенных лиц:

  1. Нанимателя, которые предоставил жилье для временного пользования, а также всех проживающих лиц, достигших совершеннолетия. Если недвижимость представлено частью государственного или муниципального жилого фонда, то регистрация обязательна. При этом ее срок составляет не более 6-ти месяцев подряд. Наниматель может ввести ограничение, то есть запретить проведение временной прописки, основанием для этого может послужить заявление о том, что проводимая процедура приведет к нарушению норм проживания, рассчитанных на одного человека.
  2. Собственник частного помещения может запретить получение временной прописки. При этом он не обязан указывать основания своего решения.
  3. Юридические лица, выступающие в качестве владельца жилой недвижимости, также решают о предоставлении права.
  4. Если член кооператива не является собственником жилого помещения, то он должен получить согласие на проведение рассматриваемой услуги у правления жилищного кооператива.

Если рассматривать ситуацию, когда временно проживает взрослый вместе с ребенком по одному адресу (родители и их дети, опекун и несовершеннолетнее лицо), то получив временную регистрацию, взрослый может стразу провести оформление ребенка без получения согласия даже собственника жилой недвижимости и других проживающих.

Это связанно с тем, что установленные правила определяю необходимость прописки ребенка по месту регистрации его родителей или опекуна.

К другим особенностям рассматриваемого вопроса можно отнести то, что для исключения вероятности возникновения спорных вопросов согласно установленным правилам согласие всех лиц, которое нужно получить для выполнения процедуры, должны быть заверены нотариально.

Согласие оформляется в произвольной письменной форме. Важным моментом можно назвать то, что в расписках должно быть оговорено, на какой срок может быть оформлена временная регистрация (он не превышает 5 лет).

Сколько стоит оказание услуг? Сама процедура проводится бесплатно, а вот услуги нотариуса должны быть оплачены. Их стоимость зависит от того, какими услугами и какой нотариальной конторы решил воспользоваться гражданин.

Результатом проведения оформления по адресу временного проживания становится свидетельство, которое действительно только при его предъявлении вместе с паспортом.

Прекращение действия подобного свидетельства происходит автоматически в установленные сроки. Для этого не нужно посещать органы муниципалитета для подачи заявления. Однако в случае, если нужно прекратить действие свидетельства раньше установленного срока, то написать заявление все же придется.

Зачем нужно проводить процедуру?

Как ранее было отмечено, что за проживание более 90 дней по новому адресу (по которому не осуществлена постоянная прописка) предусмотрено административное наказание.

Однако на практике наказание применимо только в том случае, если лицо разыскивается определенными органами  и устанавливается факт проживания не по указанному месту проживания.

Но временная регистрация приносит много полезных моментов.

Процедуру, как правило, проводят по следующим причинам:

  1. Для оформления необходимых документов, к примеру, пенсионного удостоверения.
  2. При оформлении займа или кредита.
  3. Если по временному месту жительства прописывается ребенок, то он может быть определен в местную школу или детский сад.
  4. При устройстве на работу.
  5. Для обращения за медицинской помощью в государственную клинику, находящуюся в районе проживания (исключение срочное оказание медицинской помощи).
  6. При необходимости получения социальной поддержки.

Вышеприведенный список далеко неполный, так как каждый случай подлежит частному рассмотрению.

Частым вопросом является то, проводят ли кредитование банки граждан, которые имеют временную регистрацию. Согласно установленным правилам прохождение подобной процедуры позволяет получить кредит, но банки могут дать отказ на основании своих причин. Поэтому все зависит от политики банка, а также платежности клиента, а не от его типа регистрации.

Наказание за отсутствие прописки

Есть административная ответственность за временного проживания без указания этого в регистрационной службе.

Штраф может быть назначен в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Учитывая тот момент, что процедура бесплатна, то штраф существенный. Других мер ответственности не предусмотрено. Если гражданин получил от регистрационного органа официальный отказ в письменной форме, то никакого штрафа не может быть наложено.

Сколько действует временная прописка?

Срок действия временной регистрации – срок проживания на новом месте жительства, который не должен превышать 5-ти лет. При необходимости проводится продление срока, для чего снова подается заявление.

Какие права дает временная регистрация?

Возможности, которые предоставляет временная регистрация, были перечислены выше. Также может возникнуть вопрос о том, какие права проведение подобной процедуры.

К ним можно отнести:

  1. Право проживания.
  2. Право использования недвижимости по предназначению.

С моментом прописывания других прав, которыми обладает собственник, не наступает. Другими словами, официально временно проживающие не имеют право собственности.

Проводить прописывание других граждан, подселение они не могут, как проводить сдачу недвижимости в аренду, продажу. Исключением можно назвать только случай, когда с родителями проживает несовершеннолетний ребенок.

В данной ситуации провести регистрацию может любой из родителей без согласия собственника.

Также довольно частым случаем можно назвать ситуацию, когда после получения права на временное проживание гражданин начинает жить вместе со своим ребенком. Запретить это не может даже владелец недвижимости, так как по установленным правилам дети должны жить вместе со своими родителями (исключением является случай решения родительских прав и иные частные ситуации).

Есть пути, которые позволяют получить владельцу запрет на проживание ребенка, к примеру, приведение фактов о непригодности жилья для жизни детей. Но все это – частные случаи, которые влекут за собой судебные разбирательства.

Временная регистрация и оплата коммунальных платежей

Какое влияние оказывает прохождение рассматриваемой процедуры на начисление коммунальных платежей?

Сам факт получения временной регистрации говорит о том, что лицо проживает по определенному адресу. Именно поэтому установленные правила определяют начисление коммунальных платежей на всех проживающих в равной мере. В некоторых случаях есть вероятность значительно повышения стоимости услуг ЖКХ.

Есть возможность снизить свои расходы, для чего можно написать по месту постоянной прописки заявление в ЖКХ, которое содержит информацию о внесении платы по месту временного проживания. В ЖКХ обязаны провести перерасчет, который не будет касаться оплаты энергоносителей и фиксированных платежей за предоставление определенных услуг.

Что касаемо ребенка, то на его начисляются коммунальные платежи в равных долях. Кто должен проводить оплату? Все зависит от того, сколько временно проживающих зарегистрировано в жилом помещении. Как правило, выполнить оплату может любое лицо, для чего достаточно указать адрес.

Однако в случае возникновения судебных разбирательств именно фамилия плательщика на квитанциях сыграет важную роль в вынесении судебного решения.

Учитывая тот момент, что процедура абсолютно бесплатна, нет поводов для ее не прохождения. Процедура не занимает много времени.

Источник: https://property911.ru/zhkh/zachem-vremennaya-registraciya.html

Регистрация по месту пребывания

Все о временной регистрации

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию”место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно.

Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания.

Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах.

Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г.

№ 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А.

о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек.

Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения.

Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно.

При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают. 

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Узнать больше

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок.

Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания.

Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г.

№ КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет.

Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома.

Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_prebyvaniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.