Временно пребывающий иностранный гражданин это

Памятка: правила пребывания иностранных граждан на территории РФ

Временно пребывающий иностранный гражданин это

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 г. № 392 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г.

№ 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства до 15 сентября 2020 года.

В обозначенный период иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также принимающей стороне не требуется совершать действия для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на миграционный учет, сроков временного и постоянного проживания (включая продление видов на жительство).

Порядок продления срока пребывания иностранных граждан

Визы иностранных граждан и лиц без гражданства, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 185 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации, без необходимости оформления транспортной визы.

Пример: в случае если срок действия визы истек 1 апреля 2020 года, то данная виза будет действительна для выезда из Российской Федерации еще в течение 185 дней, т.е. до 1 октября
2020 года.

В связи с техническими особенностями, в случае истечения срока действия электронной визы в указанный период, для выезда из Российской Федерации необходимо обращаться за оформлением транзитной визы (государственная пошлина в данном случае за выдачу транзитной визы не взимается).

При указанных обстоятельствах иностранные граждане и лица без гражданства к административной ответственности не привлекаются.

Осуществление миграционного учета

Иностранные граждане и лица без гражданства, изменившие свое место пребывания (прибывшие в новое место пребывания) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, подлежат постановке на миграционный учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом

от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.

Течение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в случае если он истекает в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, приостанавливается до конца 185-дневного периода.

Пример: если срок пребывания иностранного гражданина истек 20 апреля 2020 года, в том числе в случае окончания срока оплаты его патента, то срок его пребывания продлевается
на 185 дней начиная с 20 апреля 2020 года. При этом обращение иностранного гражданина или принимающей его стороны в территориальный орган МВД России не требуется.

Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации
от 16 марта 2020 года № 635-р, а также протокола заседания рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) под руководством Мэра Москвы С.С.Собянина от 17 марта 2020 года № 4-28-1/20 УВМ ГУ МВД России по г.

Москве осуществляет прием документов, оформление и выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации, а также прием заявлений о выдаче патента, без необходимости выезда за пределы Российской Федерации и привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 18.

20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Течение срока действия патентов, срок которых истекал в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, приостанавливается до окончания указанного 90-дневного периода.

В обозначенный период обращаться для продления срока действия патента, а также производить оплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патента, не требуется.

С 16 июня 2020 года трудовая деятельность иностранных граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля
2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за исключением следующих условий:

– иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, заявленной цели визита и без обязанности выезда из Российской Федерации;

– работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы.

Такое разрешение выдается без учета требований к заявленной цели визита на срок, который не превышает 15 сентября 2020 года включительно.

Источник: https://vao.mos.ru/pravoporyadok_i_bezopasnost/ufms/pamyatka-pravila-prebyvaniya-inostrannykh-grazhdan-na-territorii-rf.php

Срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ в 2020 году — Гражданство.online

Временно пребывающий иностранный гражданин это

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Временно пребывающие иностранные граждане — это те, которые въезжают на территорию РФ и находятся в стране без разрешения на временное проживание или вида на жительство. Период нахождения в стране для них ограничен, но продлевается по законным основаниям.

Закон о правовом положении иностранцев № 115, устанавливая срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ, делит приезжающих на две категории, в зависимости от порядка въезда:

  • прибывшие в безвизовом порядке;
  • прибывшие в визовом порядке.

Отдельно в законе выделяются высококвалифицированные специалисты (ВКС).

От того, к какой категории относится иностранец, зависят сроки пребывания иностранных граждан в РФ и порядок их продления.

Для иностранца с визой

По положению о визе, утвержденному постановлением правительства № 335, визы делятся на несколько видов, от которых зависит и срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ:

ВизаСрок
Дипломатическая
  • для глав государств, членам иностранных делегаций, их семьям и сопровождающим — однократная или двукратная до 3 месяцев;
  • дипломатическим и консульским служащим, членам их семей — однократная или двукратная до 3 месяцев, с возможностью продления до 1 года путем выдачи многократной визы;
  • дипломатическим и консульским курьерам — однократная или двукратная до 3 месяцев или многократная до года.
СлужебнаяВыдается при наличии служебного паспорта:

  • членам иностранных делегаций и их семьям — однократная или двукратная до 3 месяцев;
  • административному и обслуживающему персоналу диппредставительств — однократная или двукратная до 3 месяцев, с возможностью продлить временное пребывание иностранных граждан в РФ до 1 года путем выдачи многократной визы;
  • военнослужащим иностранных государств и их семьям — многократная до 1 года.
Обыкновенная
  • частная — до 3 месяцев;
  • деловая — однократная или двукратная до 3 месяцев, многократная до года;
  • туристическая (Т или ТГ (групповая)) — однократно или двукратно до 1 месяца;
  • учебная — до 3 месяцев с возможность продления на все время обучения, но не более чем на год для каждой последующей визы;
  • рабочая — до 3 месяцев с продлением до года многократно, но не более чем срок, на который продлевается документ о временном пребывании иностранного гражданина — трудовой договор или договор ГПХ;
  • гуманитарная — однократно или двукратно до 3 месяцев либо многократно до года;
  • для получения убежища — однократно до 3 месяцев;
  • для получения гражданства — многократная до 1 года;
  • для получения РВП — однократная до 4 месяцев.
Транзитная (ТР1 и ТР2)
  • пассажирам круизных судов, туристических паромов, гражданам государств, с которыми у РФ имеется соглашение о безвизовом въезде, и гражданам для безвизового транзита до 24 часов — на 10 дней;
  • пассажирам воздушного транспорта — до 3 дней;
  • иностранцам, передвигающимся по территории России на легковом транспорте, — на время, необходимое для транзитного проезда по кратчайшему пути, из расчета пробега ТС 500 км в сутки;
  • ТР1 — однократная, ТР2 — однократная или двукратная.
Виза временного проживания
  • на период действия выданного иностранцу РВП.

Для иностранца без визы

Для иностранца, прибывшего в безвизовом режиме, время пребывания равно 90 суток в течение полугода суммарно. Непрерывное проживание в России разрешено до 90 суток максимум, а срок пребывания иностранного гражданина без регистрации — 7 дней.

Для ВКС

Абзац 3 пункта 1 статьи 5 закона № 115 устанавливает пребывание для ВКС, прибывшего без визы, и его семьи, равное сроку разрешения на работу.

Визовому ВКС, который приехал в целях заключения договора на работу (трудового или ГПХ) и если сведения о нем, как о высококвалифицированном специалисте, есть на сайте МВД РФ, выдается однократная обыкновенная деловая виза на период до 30 дней.

При заключении договора временное разрешение на въезд аннулируется и выдается многократная обыкновенная рабочая виза на весь период действия рабочего договора, но не более чем на 3 года со дня, когда временно пребывающий в РФ иностранный гражданин въехал в страну, с возможностью неограниченного продления на 3 года каждое.

Длительность пребывания иностранца по основаниям

Основания продления зависят от правила пребывания иностранных граждан на территории РФ: по визе или без.

Без визы

Срок продлевается, если:

  • приняты документы на РВП — на время рассмотрения документов 4 месяца, по пункту 4 статьи 6 закона 115;
  • принятие заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство носителю русского языка — до 3 месяцев;
  • принятие МВД ходатайства работодателя ВКС о том, чтобы продлить срок временного пребывания иностранного гражданина без визы в связи с привлечением к работе илио продлении разрешения на работу — на время действия рабочего договора;
  • принято ходатайство от аккредитованной учебной организации, где иностранец проходит обучение очно или очно-заочно, о продлении проживания — на период учебы;
  • подано ходатайство о признании беженцем или продлен срок его рассмотрения;
  • принятие ходатайства о предоставлении временного убежища или продлении срока убежища;
  • получен или продлен патент на работу — до окончания его действия.

С визой

Время нахождения иностранца, пребывающего в визовом порядке, зависит от действия визы. Оно продлевается, если:

  • продлена виза — до окончания ее действия;
  • выдана новая виза или РВП — до окончания их действия;
  • принято ходатайство работодателя о принятии на работу или продлении действия разрешения на работу для ВКС — 3 года, с неоднократным продлением еще на 3 года, но не более чем действует рабочий договор;
  • выдача разрешения на работу или продление его действия — до окончания действия;
  • принято ходатайство аккредитованной учебной организации о том, чтобы продлить временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, — на год неоднократно на весь период обучения.

Можно ли продлить срок

Да, но для этого необходимо наличие перечисленных выше законных оснований.

Если не нужна виза

Порядок продления для иностранцев без визы устанавливает приказ МВД № 933.

Ходатайство подается в Государственное управление по вопросам миграции МВД РФ:

  • по адресу регистрации — иностранцем или принимающей стороной;
  • по месту учебы — самой образовательной организацией.

В заявлении указывается:

  • Ф.И.О. иностранца;
  • дата рождения;
  • гражданство;
  • серия, номер, дата выдачи, кем выдан документ, удостоверяющий личность;
  • адрес регистрации;
  • полное наименование образовательной организации и предполагаемое время пребывания. Решая, может ли иностранный гражданин находиться на учебе более длительное время, учитывайте, что более чем на 30 дней с даты окончания учебы срок не продлят.

Документы:

  • паспорт и копии всех страниц;
  • подтверждение основания продления;
  • трудящемуся гражданину и членам его семьи — документы, подтверждающие родственные отношения, копия рабочего договора;
  • образовательной организации — документы о поступлении, переводе или отчислении учащегося.

Если виза нужна

Продление определяется положением о визе, утвержденным постановлением правительства № 335.

Продлением занимаются следующие ведомства:

  • МИД или его представительство по согласованию с ФСБ на основании обращения диппредставительства, консульства — на необходимый срок;
  • МВД и его территориальные органы.

Представительством МИД на приграничной территории или пограничным органом ФСБ срок пребывания иностранных граждан в России не продлевается более чем на 3 дня.

МВД принимает решение о продлении на основании заявления иностранца и ходатайства лица, организации, по чьему приглашению иностранец въехал в РФ. Необходимо приложить бумаги, подтверждающие основания продления. Документы подаются по месту пребывания или фактического проживания, согл. абз. 7, п. 67 положения.

Наказание

Санкции за нарушение режима пребывания, если его нарушили иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ, устанавливает ст. 18.8 КоАП РФ:

  • за нарушение правил въезда, транзитного проезда, цели въезда — штраф от 2000 до 5000 руб. с депортацией или без. Если нарушение произошло повторно или первично, но в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, — от 5000 до 7000 руб. с депортацией или без;
  • за нарушение режима пребывания из-за отсутствия документов, незаявление об их утрате, невыезд из РФ по истечении срока действия документов — штраф от 2000 до 5000 руб. с обязательным наложением административного выдворения или до 7000 руб. с выдворением, если указанное произошло в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях или повторно.

Принимающая сторона — постоянно проживающий иностранный гражданин, россиянин или организация — несут ответственность по ст. 18.9 КоАП:

  • нарушение обязанности по соблюдению условий пребывания иностранца в РФ — штраф от 40 000 до 50 000 руб. — на должностных лиц и от 400 000 до 500 000 руб. — для юрлиц;
  • непринятие мер по обеспечению соблюдения иностранцем режима пребывания в части цели въезда и своевременного выезда из РФ — от 2000 до 4000 руб. — для физических лиц, от 45 000 до 50 000 руб. — для должностных лиц и от 400 000 до 500 000 руб. — для юрлиц.

Такое понятие как «временное пребывание граждан РФ в РФ» не существует. Даже если россиянин постоянно живет за границей и прибыл в Россию по работе или находится в турпоездке, он не признается временно пребывающим в стране. Но по приезде ему необходимо получить регистрацию по месту пребывания, если он останавливается в жилом помещении дольше чем на 90 дней.

20 лет прожила в Узбекистане, переехала в Россию по учебе, затем на ПМЖ. В 2018 году самостоятельно получила гражданство, пройдя через все этапы от квоты до паспорта, включая отказ от гражданства. В 2019 году получила гражданство для родителей через Госпрограмму переселения соотечественников.

Имею юридическое образование, работала помощником специалиста по подготовке документов на гражданство для граждан СНГ. Лично консультировалась с начальником УВМ УМВД по миграционным вопросам.

Источник: https://xn--80aagbgl5cjlpl.online/vezd-i-vyezd-v-rf/sroki-prebyvaniya-inostrannyh-grazhdan

Каков правовой статус у временно пребывающих в РФ?

Временно пребывающий иностранный гражданин это

Временно пребывающим в РФ является иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Срок временного пребывания на территории РФ

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ (п. 1 ст.

5 Закона N 115-ФЗ):- определяется сроком действия выданной ему визы;- не может превышать 90 суток (как суммарного срока пребывания в течение каждого периода в 180 суток, так и непрерывного пребывания) для граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы;- определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы.Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ (п. 3 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ, за исключением ряда случаев.К таким случаям, в частности, относятся продление действия визы или срока временного пребывания, выдача новой визы, или разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятие заявления и документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, либо принятие заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявления о выдаче вида на жительство. Указанный перечень случаев не является исчерпывающим (п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).

Права временно пребывающих в РФ

Иностранные граждане пользуются в РФ правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).Законодательство гарантирует иностранным гражданам, находящимся на территории РФ, право на свободу и личную неприкосновенность.

Иностранный гражданин вправе свободно передвигаться по территории РФ. Исключение составляют случаи, когда ограничение права свободного передвижения требуется для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц.

Также в установленных законом случаях может быть ограничение на свободу передвижения территорией субъекта РФ, в который осуществлен въезд (ст. ст. 17, 19, 22, 27, ч. 3 ст. 55Конституции РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 N 6-П; п. 1.1 ст. 11 Закона N 115-ФЗ).

Иностранные граждане имеют право на доступ к культурным ценностям, а также могут участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждениями культуры (п. 2 ст. 44 Конституции РФ).Иностранным гражданам наравне с гражданами РФ гарантируется свобода совести и вероисповедания, а возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается (ст.

28, ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).В семейной сфере иностранные граждане могут заключать и расторгать браки с гражданами РФ и другими лицами в соответствии с законодательством РФ (ст. ст. 156, 160 СК РФ).

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане имеют право на обращение в суд и в другие государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав (ст. 46 Конституции РФ).Кроме того, временно пребывающие в РФ иностранные граждане вправе (ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 23, ч. 2, 4 ст. 35, ч. 1 ст. 44 Конституции РФ; абз. 4 п. 1 ст.

2, ст. ст. 18, 1214 ГК РФ; ст.

13 Закона N 115-ФЗ):1) иметь в собственности имущество;2) наследовать имущество;3) самостоятельно или совместно с другими гражданами и организациями создавать юридические лица;4) совершать сделки, не противоречащие закону, и участвовать в обязательствах;5) иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений, других охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;6) иметь другие имущественные и личные неимущественные права (например, право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны);7) участвовать в трудовых отношениях на основании дополнительно оформляемого разрешения.

Примечание. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Обязанности временно пребывающих в РФ

Иностранные граждане несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).Находящиеся в РФ иностранные граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В частности, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 44 Конституции РФ).

Временно пребывающие в РФ должны в установленном порядке уведомить территориальный орган МВД России (далее – территориальный орган МВД России) о месте своего пребывания, а также выехать из РФ по истечении определенного срока пребывания (п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9; п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).

Процедуры по постановке на миграционный учет осуществляются принимающей стороной или иностранным гражданином самостоятельно (п. п. 20, 22 Правил).

Принимающей стороной могут являться граждане РФ, постоянно проживающие в РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает или трудится.

Иностранный гражданин, который прибыл в место пребывания, предъявляет принимающей стороне паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в РФ (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ; п. 26 Правил).Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы, которая должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган МВД России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 20 Правил).
Ответственность временно пребывающих в РФ

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане, виновные в нарушении законодательства РФ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст. 33 Закона N 115-ФЗ).

Иностранный гражданин привлекается к административной ответственности при нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в том числе в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ (ст. 18.8 КоАП РФ).К административной ответственности также привлекаются иностранные граждане, ведущие трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).Выезд иностранных граждан из РФ может быть ограничен, если они (ст. 28 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ):1) в соответствии с законодательством РФ задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, – до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;2) осуждены за совершение преступления на территории РФ, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной;3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;4) не выполнили предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов, – до выполнения этих обязательств;5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ, – до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

Источник: https://pravobez.ru/articles/kakov-pravovoy-status-u-vremenno-prebyvayuschih-v-rf.html

Статус иностранца

Временно пребывающий иностранный гражданин это

“Зарплата”, 2008, N 7

Мы начинаем цикл статей, посвященных вопросам привлечения иностранных граждан к работе, их миграционного и кадрового учета, налогообложения выплат в их пользу и др. Эти материалы будут интересны и полезны тем, кто уже давно использует труд иностранцев, и тем, кто только собирается это сделать.

В настоящее время многие российские компании принимают на работу иностранцев из ближнего (страны СНГ) и дальнего зарубежья.

Причем это не всегда высококвалифицированные специалисты, превосходящие в опыте и знаниях своих российских коллег. Насколько целесообразно привлечение иностранных работников, судить вам.

Мы же расскажем о том, что нужно знать организации, решившей принять на работу иностранцев.

Начнем с определения правового статуса иностранцев на территории России. Ведь от статуса зависят порядок их оформления на работу, миграционный учет, пенсионное страхование, медицинское и социальное обеспечение .

Эти вопросы мы будем подробно рассматривать в следующих номерах журнала “Зарплата”. – Примеч. ред.

Категории иностранных граждан

Все иностранные граждане и лица без гражданства обладают на территории России определенным статусом. В ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее – Закон об иностранцах) выделено три основных категории иностранных граждан:

  • временно пребывающие в России;
  • временно проживающие;
  • постоянно проживающие.

Чем отличаются перечисленные категории иностранных граждан, показано на схеме на с. 100.

Временно пребывающие иностранные граждане

Перечислим документы, которые определяют правовой статус временно пребывающего в России иностранца:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • миграционная карта;
  • виза (в том случае, если иностранец въехал на территорию России в визовом режиме);
  • разрешение на работу (если “безвизовый” иностранец оформил его сам).

Миграционная карта и разрешение на работу

Миграционная карта . Миграционная карта содержит сведения о въезжающем в Россию иностранце и о сроке его временного пребывания на территории нашей страны (п. 1 ст. 2 Закона об иностранцах).

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации.

С ее помощью осуществляется контроль за продолжительностью нахождения иностранца в нашей стране.

Более подробно об этом документе и о миграционном учете речь пойдет в следующем номере нашего журнала. – Примеч. ред.

Продолжительность временного пребывания иностранца в России определена п. 1 ст. 5 Закона об иностранцах.

Условия, при которых временно пребывающий иностранец может на законных основаниях задержаться в России, перечислены в п. 2 ст. 5 Закона об иностранцах. При этом его миграционная карта будет продлена (п. 5 ст. 5 Закона об иностранцах).

Отметку о продлении срока пребывания иностранец не получит, если сотрудники ФМС России выявят, что цель визита, указанная им в миграционной карте при въезде в Российскую Федерацию, не соответствует фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) им деятельности или роду занятий.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Если иностранец хочет работать в России, он должен сделать в миграционной карте соответствующую пометку. За несоответствие цели, указанной в этом документе, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) иностранцем деятельности или роду занятий предусмотрен штраф за нарушение правил въезда в размере от 2000 до 5000 руб.

с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (п. 2 ст. 18.8 КоАП РФ). Если иностранец будет выдворен с территории нашей страны, вновь попасть в Россию он сможет только через пять лет (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.

1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”).

Административный штраф платит иностранный гражданин, а не организация. Но и для компании допущенное работником нарушение правил въезда может иметь негативные последствия.

Например, фирма вложила в иностранца деньги (допустим, оплатила его обучение), но воспользоваться знаниями этого работника не успела, так как последний был выдворен за пределы России за несоответствие цели визита.

Поэтому организации нужно внимательно проверять, какая цель визита указана в миграционной карте соискателя.

Разрешение на работу . У временно пребывающих иностранных граждан также может иметься разрешение на работу. Но не всегда. Такое разрешение оформить самостоятельно могут лишь иностранцы, прибывшие в Россию из безвизовых стран. Иностранным гражданам, въезжающим на территорию нашей страны по визе, разрешение на работу оформляет организация-работодатель.

Об оформлении разрешения на работу читайте в следующих номерах журнала “Зарплата”. – Примеч. ред.

Въезд с визой и без

Иностранные граждане могут въехать на территорию России без визы или в визовом режиме. В табл. 1 перечислены государства, граждане которых имеют право пересекать границу России, не оформляя визы. Остальные иностранцы могут въехать на территорию нашей страны только по визе.

Таблица 1. Граждане каких государств вправе въезжать в Россию в безвизовом порядке

Государства, граждане которых вправе въезжать на территорию России без виз Нормативно-правовой документ
1 2
Ближнее зарубежье
УкраинаСоглашение между Правительствами Российской Федерации и Украины о безвизовых поездках граждан от 16.01.1997
Беларусь Казахстан Кыргызстан Таджикистан

Источник: https://WiseEconomist.ru/poleznoe/45042-status-inostranca

Основания и порядок пребывания, проживания иностранных граждан на территории РФ

Временно пребывающий иностранный гражданин это

С 1 января 2014 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На сегодняшний день предусмотрены следующие основания для продления срока пребывания иностранного гражданина, пребывающего на территорию РФ в порядке, не требующем оформление визы:

Если иностранный гражданин приехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, получил все необходимые разрешительные документы, предусмотренные законодательством, заключил трудовой (гражданско-правовой договор) –
а) на срок действия трудового (гражданско-правового договора), но не более 1 года с даты въезда на территорию РФ по стандартной процедуре;
б) на срок действия трудового (гражданско-правового договора), но не более 3 года с даты въезда на территорию РФ по процедуре для высококвалифицированных специалистов (ВКС).

Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение 3 лет со дня выезда из РФ, в случае если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

риказом Минобороны РФ от 2 апреля 2004 г. N 101, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан Ломакин В.Ф.: Административное право Российской Федерации: Учебник. – М: «Эксмо»,2006..

Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину Правительством Российской Федерации от 1 ноября 2002г. N 789 “Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание”:

1)родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;

2)признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;

имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации;

состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;

5) осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;

6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в сфере миграции, по заявлению, поданному в указанный орган временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, либо по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания этого гражданина, в шестимесячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.

В случае если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно подать в том же порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения предыдущего заявления.

Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание.

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: Приказом Минобороны РФ от 2 апреля 2004 г. N 101

выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации.

финансирует, планирует террористические акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их.

3)в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;

4)представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5)осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ

и другие.

В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство.

Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган ФМС, не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Приказом Минобороны РФ от 2 апреля 2004 г. N 101

До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет.

Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено. Правительством Российской Федерации от 1 ноября 2002 г.

N 794 “Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство”.

Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство.

Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;

представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5)осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

Виза (лат. visa, мн.ч. от visum – просмотренное) – это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию.

Разрешение может быть проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ (например, групповая туристская виза).

Основанием для выдачи туристской визы является согласие принимающей туристской фирмы предоставить туристу обслуживание по согласованному маршруту и в подтвержденные сроки, а также вызовы-приглашения для посещения родственников и знакомых или поездок с деловыми целями.

Поскольку выдача таких документов – прерогатива внутреннего права, в каждой стране требования к претендентам, условия и сроки выдачи виз существенно различаются.

Что касается типов виз, то с небольшими изменениями в формулировках они почти одинаковы для большинства стран. Однако визы даже одного типа могут иметь различный срок действия – месяц, три месяца, год, что зависит от запроса соискателя и того, может ли он подтвердить свою потребность именно в такой длительности пребывания в государстве.

На сегодняшний день существует определенные критерии, которые помогают подразделять визы на виды:

1) По сроку пребывания визы бывают:

Краткосрочные – предполагают, что Вы имеете право быть в иностранном государстве не более месяца. Такие визы тоже можно условно поделить на 4 вида: туристические, деловые, гостевые, транзитные;

Долгосрочные – дают право находиться за границей родного государства более длительный период. Они бывают: учебные (студенческие) визы, рабочие визы, переезд на постоянное место жительства и другие.



Источник: https://infopedia.su/16xcb5a.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.